乐山市市中区市场监督管理局关于对区九届人大五次会议第13号建议的办理答复
您提出的“关于支持中小微企业和个体户‘疫’后恢复发展”的建议,转我单位牵头办理,按照代表建议办理有关规定,现将办理情况回复如下:
一、基本情况
我区截止2020年6月底,现有各类市场主体5万余户,其中私营企业13345户,个体工商户35352户。现有工业规上企业63户,规上服务业企业82户,限上企业156户。“专精特新”中小企业13家,川天燃气输配设备公司入选全国第一批专精特新“小巨人”企业。区内拥有A级以上景区5个、全国重点文保单位5个、文旅企业120余家,成功吸引世界研学旅游组织落户,是全国首批国家旅游改革创新先行区。商贸物流产业方面,建成万达、世豪等商业综合体5个,打造张公桥美食街等特色街区5条,上中顺街区成功申报为“省级高品位步行街示范项目”,发展沿森物流等物流园区。金融方面,金融机构和地方金融组织89家。
二、提案建议回复
1、支持中小微企业生产保供
我区严格落实《四川省人民政府办公厅关于应对新冠肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难的政策措施》(川办发〔2020〕10号)和《乐山市人民政府办公室关于印发有效应对疫情缓解中小企业生产经营困难二十条政策措施的通知》(乐府办发〔2020〕3号)等政策措施精神,在减免社保、缓缴所得税、租金减免、物流补贴、临时电费等方面,积极支持中小微企业复工复产,我区各部门将继续在政策范围内积极帮助企业争取各级各类支持资金和政策,进一步帮助企业恢复发展。
2、动实招刺激拉动消费
一是积极组织中国银行筹乐山分行集资金100万元,利用中国银联建设开发的银行业统一移动支付APP“云闪付”,向市中区市民投放餐饮消费券,开展了为期一个月的“乐山美食云闪付、移动支付惠民众”消费券分批投放、消费抵用活动。
二是积极组织“银联四川”带动乐山商超类商户,参加其在川内开展的“云闪付暖心惠民”活动。2020年4月—6月,市民在乐山市境内的中百、三八、王府井、美吉等4家商超,使用云闪付绑定信用卡购物消费,可享受满30减10元的优惠,活动旨在吸引市民线下采购,提振市民消费信心,引导市民使用银行业统一的移动支付APP消费,助力我区商超聚集人气刺激消费。
三是“地摊经济”成“网红”。市中区立足实际,及时作为,在严格落实疫情防控措施基础上,及时与辖区内世豪、万达等大型商业综合体协调,由企业免费提供场地和卫生服务让群众“摆地摊”,解决占道经营阻碍交通难题并目前共在世豪广场、万达广场设立地摊集中区域2个,规划摊点2000余个、解决就业人员4000余人。
3、振兴老城生活产业圈
推进上中顺周边老旧街区改造,加大招商引资力度,力争新引进一批优质服务业项目落地,培育3个影响力和带动作用强的优质企业、特色品牌。做优张公桥美食街、上中顺特色街区,大力发展“夜间经济”“小店经济”等消费新经济,进一步丰富消费业态,加快区域性消费城市建设。
加快打造放心舒心消费城市。目前市中区已打造放心舒心消费创建示范街23条、商场超市11个、行业6个、特色小镇3个、覆盖设置“一店一码”商户4356家。张公桥80余家商户签订《创建放心食品无假货一条街承诺书》,集中打造“张公桥美食无假货一条街”。
4、进一步优化营商环境
一是2017年10月我区成立了民营经济工作领导小组支持我区民营经济发展,民营经济领导小组办公室设在区市场监管局。疫情期间积极发挥民经办工作职责。配合省市开展疫情对民营企业复工复产影响的调研和问卷调查,“云直播”政策解读,协调解决天牛集团、文强食品、苏卫食品等企业的实际困难;宣传“金融顾问”和小微企业“战疫贷”,向市区两级推送29户有融资需求的民营企业,融资需求金额近1.4亿元;向佳利来纺织、保发纺织疫情期间转型升级的企业推送“金融顾问”;积极协调上级业务主管部门对保发纺织生产一次性普通防护口罩的车间规划、企业标准的制定进行专项指导。向辖区重点民营企业进行疫情政策措施的宣讲,发放《政策明白卡》100余份。近期,组织了21户民营企业代表进行了复工复产座谈会,充分听取了民营企业的困难和意见建议,下一步,我办将梳理出的意见建议反馈各民营经济领导小组成员单位。借乐山市中小企业服务中心平台,定期组织中小微企业开展融资政策、创新创业、企业管理等培训,为企业增强抵御市场风险的能力和企业融资能力提供保障。
二是认真贯彻落实《优化营商环境条例》和各项助推民营经济发展的政策措施,全面清理涉及营商环境的现行规范性文件和其他政策文件,全面落实公平竞争审查制度,对涉及市场主体经济活动的政策措施进行审查,清理文件4434件,其中涉及市场经济主体文件66件,涉及公平竞争审查文件22件,区教育局对清理出的有排除、限制市场竞争行为的文件提前废止1件。
三是优化政务服务。整合我区17个部门,163大项810小项行政许可事权,实现“一枚印章管审批”,进行文书整合和流程再造,压缩办理时限,推行全程电子化登记,实现“最多跑一次”。加强政银合作,与7家银行签订“互联网+金融+政务服务”的模式,实现行政许可服务“就近办、多点办、一次办”,极大地方便了市场主体办事,有效地降低了市中区经济运行,进一步优化营商环境。
谢谢您对市中区民营经济发展工作的关心和支持!
联系人:周玮娴
联系电话:0833-2155866