全力以赴拼经济搞建设
信息来源:市中区
发布时间:2022-10-13 16:33
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访谈主题：全力以赴拼经济搞建设
访谈时间：2022－10－13
访谈嘉宾：吴俊杰 张翼 李想 游全 胡超
访谈背景：近日，四川省2022年第三季度重大项目现场推进活动一一乐山市“决战四季度、大干一百天”暨“抢进度、战项目、挺优势、强弱项、保目标”工作推进会议举行，吹响了全市决战四季度、大干一百天的“冲锋号”，全力冲刺全年目标任务，为全省大局贡献乐山更大力量，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。全市上下在树牢“拼经济首要的是拼实体经济、搞建设关键的是搞项目建设”理念的同时，如何保持拼的状态、拿出拼的劲头，全力以赴将“抢进度促生产、战项目扩投资、挺优势增后劲、强弱项补短板、创环境稳主体、保目标稳运行”落实落细？如何狠抓增长点，跑出加速度，决胜四季度？如何聚焦问题的根本，做到系统谋、专班推、重点攻、难点破，统筹发力、勇争一流，交出一份厚实的合格卷．．．．．．对此，乐山新闻网海棠社区会客厅特别邀请到市发展改革委、市经济和信息化局、市经济合作外事局、市商务局、市营商环境局等市级部门分管负责人做客海棠社区会客厅，围绕“全力以赴拼经济搞建设”主题，与广大网友开展线上交流，解答网友的关心关切。
吴俊杰（市发展改革委党组成员、总规划师）：各位网友，大家好，我是乐山市发展改革委吴俊杰，很高兴与网友在线交流。
张翼（市经济和信息化局党组成员、副局长）：大家好我是市经济和信息化局张翼，经济和信息化局主要是对我市的工业一个统筹和协调，感谢大家对工业的关心。
李想（市经济合作外事局党组成员、副局长）：各位网友大家好，我是市经济合作外事局李想，很高兴参加今天的网络对话，感谢网友对招商引资工作的关心关注，谢谢你们的支持。
游全（市商务局党组成员、副局长）：各位网友，上午好，我是市商务局游全，欢迎大家关心关注商务工作，谢谢大家。
胡超（市营商环境局党组成员、副局长）：各位网友，大家好，感谢大家对我们乐山市营商环境的关心关注，很高兴今天来到海棠社区与大家交流、对话，希望大家对我们工作多提宝贵的意见和建议，我们将竭尽全力做好自己的工作。
1．衬你欢心：拼建设，实际拼的是项目建设，疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，请问今年四季度乐山还要完成哪些项目建设呢？
吴俊杰（市发展改革委总规划师）：感谢网友对我市项目建设的关心。今年以来，我委严格按照省委“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路，牢固树立“拼经济首要的是拼实体经济、搞建设关键的是搞项目建设”理念，全力以赴推进项目建设。1—8月，全社会固定资产投资同比增长10．7％，高于全省平均4．1个百分点，居全省第7位，较上月提升一位。9月，我市召开重大项目建设现场推进会，
2．奔跑吧骚年：全力以赴发展工业、制造业，希望相关部门在电、气等要素上给予协调保障；同时希望多给予一些经营困难的企业在生产上的支持。
张翼（市经济和信息化局党组成员、副局长）：2022年1－9月全社会用电量239．19亿千瓦时，工业用电量193．54亿千瓦时，同比增长20．53％，工业用电占比80．91％。一直以来，市经济和信息化局会同供电企业，在电量无缺口时，全力保障工业、制造业用电需求；在遇到紧急情况电量出现缺口时，深挖市内电网负荷转接潜力，优化电网运行方式，增强乐山电网日供电能力，加强电力设备设施巡检维护，重点排除电力设备安全隐患，提高供电可靠性。
3．越努力越幸运：今年招商引资了哪些重大项目，涵盖了哪些产业链呢，到目前这些项目进度如何，对乐山长足发展会产生怎样的效益？
李想（市经济合作外事局党组成员、副局长）：感谢网友对我们招商引资的关心和支持，世界光伏看中国，中国“绿色硅谷”在乐山，晶硅光伏产业是当前我们乐山市委、市政府的“一号工程”。我们着力以晶硅光伏为重点，做优硅料和拉棒等前端环节，做强硅片、电池片等中端环节，做大光伏组件、储能设备等后端环节，力争建成上下游一体化产业体系。目前，已引进通威永祥新能源、晶科能源。
4．立场简单：我感觉乐山要搞好经济，还得举办一些活动才行，像前段时间的啤酒节就人山人海的，连周边的小商小贩都得利了，那么以后还有啥子节举办呢？能不能介绍一下哦！
游全（市商务局党组成员、副局长）：感谢网友对消费促进工作的关心，今年以来全市以打造消费新主题，培育消费新载体、拓展消费的新业态，方方面面开展了一些工作，我们在抓好疫情防控的同时，消费促进工作取得了明显成效，下一步我们将努力抓好以下方面的工作。第一：我们将继续发放乐山消费券。全年会发放1亿，目前发放消费券7千万，接下来我们将重点依托乐山消费券中的微信小程序平台，引领我们的文化、旅游。
5．猫咪不在家－：这到了2022年第四季度了，乐山也在拼经济了，那么嘉宾认为这第四季度要如何创新个性化举措，打造营商沃土呢？
胡超（市营商环境局党组成员、副局长）为助力全市拼经济搞建设，确保第四季度各项工作落到实处，主要有三个方面举措：一是全力做好项目落地服务保障。聚焦打造“中国绿色硅谷”千亿产业目标，加强项目谋划申报、做深做细前期工作。全面优化项目审批流程，广泛推行超前审查、并联审批、容缺受理和“承诺制”办理，优化“重大项目服务专区”建设，落实全程代办机制，进一步提升项目全生命周期服务效率，推进招商引资和重大投资建设项目加快审批落地。二是着力打造便捷高效政务服务。
6．人潮拥挤：疫情给经济带来的冲击和影响很大，那么疫情之下的乐山市如何确保完成各项任务目标呢，有没啥特别的举措和手段？
吴俊杰（市发展改革委党组成员、总规划师）：感谢网友对乐山经济的关心和支持，今年以来受新冠疫情和俄乌冲突等超预期因素影响，经济下行压力持续加大。为稳定经济发展预期，市委、市政府按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全力以赴拼经济、搞建设，稳大盘、促增长。一是多措并举稳增长。
7．既然无缘：我感觉这两年乐山的实体经济不咋个景气哦！商户生意有些秋，相关领导有没有想过什么办法才能搞好实体经济？特别是鼓励小微企业发展，不妨提前透露一下！
张翼（市经济和信息化局党组成员、副局长）：经济不景气主要涉及服务业受疫情到冲击大，小微企业因为在技术水平等原因在整个市场环境下也受到影响。针对这些问题，我们乐山市政府相当重视，今年出台的政策，第一帮助企业进行现代化技术上的改造，第二个方面在创新研发上有了更好的投入，帮助企业更容易获得支持，比如：银行贷款利息、税收优惠。鼓励小微企业创新发展，政府支持是一方面，最重要的是企业将自己的产品做好。 游 全（市商务局党组成员、副局长）：餐饮业、零售受疫情冲击大，市政府出台了相应的政策、措施。在这里针对餐饮、零售业的政策进行下说明，限上的餐饮企业，在今年以内以直营的方式在室内外新开门店的，我们将给予每个店有1-20万的一次性补贴，对于线上的零售企业，室内外开设零售业的，有30万的一次性补贴。这个政策是鼓励餐饮、零售企业在疫情下的发展。第二个方面，针对服务业融资企业贷款难的问题，缺乏抵押物但有资金需求的，我们积极争取了省商务厅支持，贷款难的推出了服保贷，最高贷款1千万，贷款只有利息3.8-4.6%的区间，省上的国有担保公司，担保费有财政补贴。欢迎各位网友去商务部门进一步的咨询、了解。
8.时光静好彼此安好：预制菜产业很火，乐山有引进吗？另外之前的海创尚纬新能源项目进展情况如何了？
李想（市经济合作外事局党组成员、副局长）：乐山一直都很关注招商引资热点赛道，特别是后疫情时代，预制菜产业发展空前。乐山在发展预制菜产业方面优势明显，一是乐山是全省畜禽肉、蔬菜、调味品重要生产基地，产品种类丰富；二是乐山是世界重要旅游目的地，每年7000万游客光临，美食的需求量大；三是乐山美食文化渊源深厚，制作技术精湛，符合选品思路、名片响亮。我们完全具备食品前端生产能力。基于此，我们重点研判政策要求、产业链上下游关联产业及目标企业等情况，形成产业分析专题报告，筛选出产业链条关联企业20余家。今年8月，邀请到20余家广东预制菜企业来乐考察。 接下来，我们将加强对接洽谈食品研发、预制菜加工以及中央厨房等项目，希望引进更多的食品企业，依托对方成熟的技术、先进的管理等优势，努力将乐山的预制菜产业做大做强，将我们的美食推向世界。
张翼（市经济和信息化局副局长）：市中区预制菜产业园位于市中区全福镇，是高标准打造“立足本地、辐射四川、面向全国、走向世界”的首个川菜预制菜产业园，规划占地1600亩，一期为600亩，园区6万平米的孵化中心和配套污水处理厂、道路、供排水管网等工程正加快建设。毗邻园区同步配套总占地850的西部冷链物流项目，建成后总容量将达15万吨，吞吐量达137万吨，是全省最大冷链物流冻库集群，可全面满足乐山川菜预制菜产业园区各类原材料及产品存储配送。已与5家川菜预制菜科研机构、5家重点金融机构、15家知名食品加工企业(新希望川娃子等)签订了战略合作协议，签约金额 20亿元。截至目前，全市拥有规模以上预制菜加工企业15家(罗成牛肉、森态源等)，其中肉制品加工企业7家，蔬菜加工企业5家，粮食加工企业3家。1-8月规上预制菜加工企业实现产值6.06亿元。 网友提问的海创尚纬新能源项目，应该说的是海创尚纬年产10万吨动力储能电池负极材料一体化项目，总投资120亿元，已于5月29日开工，目前正在开展厂区道路施工、改沟改渠、电力(通信)线路迁改、打围等工作。今年年底，项目工程全面铺开，计划完成生产车间、行政办公楼、宿舍楼部分区域修建，预计投资金额为4.88亿元。2023年形象进度:首期4万吨负极材料一体化项目及配套基础设施大部分装置投产试运行，职工宿舍楼、行政办公楼、部分生产车间完成修建、装修。
9.激萌少女：前段时间，乐山出台了17条措施，全力以赴拼经济、搞建设。那么这17条措施是什么？对我们乐山有经济建设有什么变化？给我们老百姓的生活带来什么实惠呢？
吴俊杰（市发展改革委党组成员、总规划师）：为高效统筹疫情防控和经济社会发展，有效应对超预期因素带来的不利影响，9月初，市政府印发《乐山市“抢进度、战项目、挺优势、强弱项、保目标”六大行动实施方案》，明确了六个方面17条具体措施。 第一个方面是抢进度促生产专项行动。在这个行动中，一是推进企业满产达产，强化要素保障、物流运输、融资贷款等复产达产服务，支持企业开足马力抢生产、赶订单；二是推进农业稳产丰产，突出抓好秋冬生产组织，落实农业支持保护补贴，保障生猪、水产养殖，确保“菜篮子”市场供应稳定；三是推进项目竣工投产，围绕“重大产业项目攻坚年”部署，推动100个集中攻坚重大产业项目产生更多增量。 第二个方面是战项目扩投资专项行动。一是抓好重大项目推进，增强项目服务意识，推动项目快审批、快落地、快开工、快建设、快投产；二是抓好项目谋划争取，加大政策性开发性金融工具、中长期贷款、专项债券等争取力度，确保更多项目进入国省规划“盘子”和资金“笼子”；三是抓好重大项目招引，打好项目策划储备、对接洽谈、正式签约、履约开工“四大攻坚战”。 第三个方面是挺优势增后劲专项行动。一是强化工业支撑作用，培育壮大光电信息、民用核技术、新型建材、绿色化工和食品饮料特色优势产业，前瞻性开展战略性新兴产业布局；二是巩固农业增长优势，加快推进高标准农田和灌溉工程等农业基础设施建设，建强现代农业园区；三是促进外贸稳中向好，组织企业积极参与线上线下市场拓展活动，提高“乐山造”产品国际竞争力。 第四个方面是强弱项补短板专项行动。一是推动服务业提档升位，加大消费券发放力度，鼓励在具备条件的公共性开放空间规范开展各类促进消费活动。二是推动第二产业均衡发展，打造先进制造业产业集群，提升建筑业发展质效，培育增强县域产业支撑能力；三是推动房地产健康发展，“一城一策”用好政策工具箱，支持刚性和改善性住房需求。 第五个方面是创环境稳主体专项行动。一是深化“放管服”改革，依法依规缩减项目审批时间，确保“一网通办”能力水平稳居全省“第一方阵”；二是打造一流市场环境，积极服务和融入全国统一大市场建设，着力破除各类隐性门槛和壁垒；三是培育壮大市场主体，全力做好企业升规入统工作。 第六个方面是保目标稳运行专项行动。一是强化经济运行调度，确保经济运行在合理区间；二是提高统计数据质量，奋力冲刺全年目标任务。 “六大行动”17条措施是市委、市政府为有效应对超预期因素影响，特别是弥补高温干旱天气的生产损失采取的有力措施，也是贯彻落实全省“决战四季度 大干一百天”攻坚行动的具体举措。这些措施与我们群众生活息息相关。比如加大消费券发放力度、开展各类促进消费活动、支持刚性和改善性住房需求等，能在日常消费方面带来实实在在的实惠；大力推动本地产业发展，能创造更多就业机会，进一步稳定农业生产，“菜篮子”里面的蔬菜、水果、肉蛋奶才能保供稳价；推动重大项目更好更快落地投运，能进一步改善我市交通、城市等基础设施，为群众提供更加完善的公共服务，共享发展红利。
10.萌怪咖：这两年乐山的夜景很漂亮，但是却没有把夜景经济搞起来了，像西安的大唐不夜城，我们去的时侯可以说是人山人海，乐山的地理位置又不差，为什么不招商引资把乐山的夜景经济搞起来呢？对此，嘉宾有什么看法？
李想（市经济合作外事局党组成员、副局长）：2021年11月，第一批国家级夜间文化和旅游消费集聚区名单正式公布，全国有120个地方入围，四川有6个，就包括乐山市烟火嘉州城。简单来说，烟火嘉州城是乐山中心城区的一块区域，就是“月光经济”的一个缩影。该区域北至岷江一桥－嘉州长卷天街、南至乐山大佛－乌尤寺、东至岷江东岸嘉定坊－佛语长廊、西至老霄顶－乐山文庙－上中顺特色文化旅游街区。我们坚持“游江、游山、游城”融合发展，不断丰富“夜游”文化内涵，让游客于嘉州夜色中流连忘返。 在乐山“夜经济”这个板块，我们一直通过招引特色文旅项目丰富“夜经济”业态。一是擦亮“1个招牌”。不断打造美食文化“金字招牌”，不断丰富“夜场”文化体系，把“食在四川、味在乐山”进一步发扬光大。当前以打造乐山甜皮鸭、跷脚牛肉、钵钵鸡为代表的、具有深厚人文特色的乐山夜宵集聚区为基础，全力引进一批特色餐饮龙头企业、连锁店等，不断开发丰富乐山特色美食种类、品质。二是抓住“两条主线”。坚持扭住“高端酒店+精品民宿”两条主线，大力培育特色酒店和民宿集群，夯实夜间文旅消费集聚区基础保障。以“大佛脚下的慢生活”为主题，引进中青旅山水S酒店、禅驿酒店、锦江嘉州宾馆、希尔顿等高端品牌入驻，开发各类主题文化酒店12家，培育夜间消费“民宿区”。三是把握“三个游”。做精“游江”。推出了全省最大单体实景项目“夜游三江”，打造世界第二、亚洲第一高的水舞秀音乐喷泉等项目，核心景区承载力显著增强。做靓“游山”。换个方式看大佛，未来还将深化打造“夜游凌云山”“佛语长廊”等特色文旅项目。做优“游城”。依托老城区历史文化老霄顶、文庙、龙神祠、明清古城墙等古建筑遗迹，将包装引进一批特色旅游街区、文化演艺项目。 游 全（市商务局党组成员、副局长）：我们现在起草乐山夜经济三年行动计划，从五个方面，打造夜市的主题街区、打造夜游的精品线路、打造夜游的聚集发展区、打造夜宿的发展区、搭建夜间消费平台。这五个方面做出了重点部署，目前方案正在征求相关部门的意见。
11.低调：拼经济、搞建设的同时希望也能优化营商环境，在此请问，我们乐山在营商环境这方面做了哪些工作？
胡超（市营商环境局党组成员、副局长）：一是加强组织领导。成立市政府主要领导为组长，相关部门为成员的“乐山市优化营商环境工作领导小组”，成立持续用力优化营商环境工作专班，确保相关工作有力推动，重大问题及时协调。二是强化工作部署。研究制定并发布《乐山市“十四五”营商环境提升专项规划》，推动我市打造市场化、法治化、国际化、数字化营商环境。助力“中国绿色硅谷”建设，出台《五通桥新型工业基地打造全省营商环境示范园区实施方案》，打造“服务和效率高于全省、成本和负担低于全省”的全省营商环境示范园区。目前正在研究制定乐山高新区营商环境提升相关方案。三是坚持改革创新。探索实施政务服务“办事不求人”改革，聚焦市场主体和群众办事的痛点、堵点、难点问题，建立公开透明机制，搭建办事服务平台，强化“不求人”监管体系，用制度和技术的办法让市场主体和群众依规办事不求人长效化机制化常态化。四是坚持群众认可。把市场主体和办事群众是否满意作为营商环境评价的唯一标准，深入推进政务服务“好差评”工作，有的放矢对标补短，推动全市营商环境不断提升，典型经验做法获四川电视台在西博会期间专题报道。
12.姐旳丗堺Ní囨懂：加快实施《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，那么乐山有哪些项目呢？这些项目的情况如何？未来还有哪些项目呢……
吴俊杰（市发展改革委党组成员、总规划师）：《成渝地区双城经济圈建设规划钢要》实施以来，我们认真梳理国家、川渝各类规划政策，储备成渝地区双城经济圈建设86个重大项目、计划总投资364.7亿元，其中14个项目已纳入第一批省级储备。乐山机场、岷江龙溪口航电枢纽、岷江老木孔航电枢纽和岷江龙溪口至宜宾段航道整治工程一期4个项目纳入年度共建成渝地区双城经济圈重大项目清单，年度计划完成投资24亿元，1—9月已完成投资25.5亿元，全年将超额完成年度目标任务。下一步加快推进岷江港航电综合开发、大渡河水电基地等项目建设，加快渝自(乐)雅铁路等前期工作，并立足主导产业再谋划一批标志性引领性重大项目。
俊杰（市发展改革委党组成员、总规划师）：再次感谢各位网友对乐山经济社会发展的关心，发展改革部门作为宏观经济的主管部门，在今年剩下的时间里，进一步树牢“拼经济首要的是拼实体经济，搞建设关键的是搞项目建设”理念，全力以赴拼经济、搞建设、抓发展、上项目，重点抓好三个方面工作。 一是打好政策组合拳。扎实做好“两稳一保”工作，着力推动国、省、市各级政策落到实处，稳住经济大盘、稳定就业规模、保住市场主体，确保经济运行在合理区间。 二是持续扩大有效投资。发挥投资稳增长的关键作用，“五个一批”推进项目建设。深入推进“重大产业项目攻坚年”的各项工作，特别是推动100个重大产业项目建设。继续抓好306个省市重大项目建设，确保完成投资614亿元。同时做好项目储备，梳理筛选2023年的重大项目，积极申报纳入省重点盘子。 三是提前谋划明年。加强经济运行调度管理，奋力完成全年目标任务。扎实做好今年经济形势分析，加强区县调研工作，研究提出2023年经济工作建议，做好2023年国民经济计划安排，确保经济发展行稳致远。
张翼（市经济和信息化局党组成员、副局长）：感谢各位网友对乐山工业经济发展的关心和支持，经信系统将坚持“工业挑大梁”不动摇，全力以赴拼经济、搞建设、抓发展、上项目，进一步夯实工业发展的四梁八柱，巩固当前发展态势，持续用力，精准施策，为全市经济发展交上一份让人民群众满意的工业答卷。
李想（市经济合作外事局党组成员、副局长）：感谢广大网友对乐山经济和外事局工作的关心、关注、支持，同时也感谢乐山新闻网给我们展示工作和交流的机会。招商引资是稳定经济增势的关键所在，是推动产业转型赢得发展先机的主动作为，是保障改善民生的重要抓手。在接下来的工作中，我们将紧盯加快提升乐山区域中心城市发展能级重大实名，按照市委“345”工作思路，围绕“重大产业项目攻坚年”经济工作主题，千方百计强化项目，全力以赴拼经济、搞建设，推进全市经济社会高质量发展，为加快提升乐山区域中心城市发展能级，建设中国绿色硅谷和世界重要旅游目的地贡献经合外事力量。 再次感谢广大网友对招商引资工作多提宝贵意见和建议，我们将不断改进、努力提升，以实实在在的工作成绩让群众有更多获得感、幸福感。
游全（市商务局党组成员、副局长）：下一步我们将按照市委市政府、省商务厅的决策部署，严格落实奋战四季度，大干一百天的工作部署和要求，全力以赴抓好服务业、企业助企助控， 全力以赴抓好市场主体的培育。
胡超（市营商环境局党组成员、副局长）：近年来，营商环境是一个热度很高的词，营商环境像空气一样无处不在，无时不在，营商环境只有更好没有最好，乐山营商环境建设将围绕争创“全省优秀、全国一流”目标，以企业等市场主体的体验感、满意度为标准，提升全市的营商环境，助力全市经济社会高质量发展。希望大家能够持续关心关注乐山的营商环境建设工作，我们的工作需要网友的参与，更需要网友的支持，谢谢！
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