关注“一老一小” 聚焦民生关切
卢华军(市民政局副局长):各位网友上午好,今天的网络对话内容是“一老一小”聚焦民生关切,我是乐山市民政局副局长卢华军,非常高兴有机会为网友解答“一老一小”相关问题。近年来,乐山市以全国第五批居家和社区养老服务改革试点为契机,大力推进养老服务体系建设,建成一批各具特色的养老机构、社区养老服务综合体、社区日间照料中心,养老服务设施达到全覆盖,能有效满足老年人多样化养老服务需求。下一步落实市委市政府关爱“一老一小”安排部署,提升家庭养老服务质量、优化社区养老服务设施布局、优化调整养老机构功能结构,打造多元化养老服务供给体系。谢谢网友。
童群(团市委副书记):各位网友大家好,我是共青团乐山市委副书记童群,非常荣幸参加这次“一老一小”聚焦民生关切,也感谢各位网友对我们共青团的支持和关心。今天欢迎大家到海棠社区来一起进行互动。
何伟(市教育局四级调研员):各位网友好,很高兴来参加“一老一小”聚焦民生关切活动,希望大家继续关注我们教育,我们教育也为广大的网民用户提供更优质的服务。
高林(乐山市中医医院副院长):各位网友,上午好,非常荣幸有这个机会一起讨论社会广泛关注的“一老一小”问题,谢谢。
潘辉(乐山市社会福利院院长):各位网友,上午好,非常荣幸参加“一老一小”聚焦民生关切,我是乐山市社会福利院院长潘辉,我们单位是市民政局直属公益一类事业单位,主要是为老年人服务,欢迎广大网友入住我们福利院,我们用真心、真意为老人服务,谢谢。
1.茶如人生:符合条件的养老托育服务机构享受怎样的优惠政策?
潘辉(乐山市社会福利院院长):符合条件的养老托育服务机构主要享受运营补贴,民办养老机构享受政府一次性建设补贴,对新增民办养老机构床位每张给予1.1万元建设补贴,对投入运营的民办养老机构收住乐山户籍老人满6个月的,按收住的自理、半失能和失能老年人数量,分别给予每张床位每月50元、80元、100元的运营补贴。另外还有税收优惠、水电气民用优惠。
2.那点破事:关于留守儿童,其实有不少孩子存在心理健康问题,建议学校应该多安排些心理辅导之类的课程。
何伟(市教育局四级调研员):一是我市拟定并全面推进乐山市心理健康教育三年规划,成立了乐山市中小学心理健康专委会,提高中小学心理健康教育的专业化水平;二是各学校将留守儿童心理健康教育纳入教育教学计划,建好心理咨询室,配备专兼职心理健康教师,开展留守儿童心理健康团体辅导和个体服务。目前投入资金建成县级心理健康辅导中心7个,市级中小学心理健康特色学校15所,学校心理健康活动室279个。配备专兼职中小学心理健康教师2548人,教师配备率达100%;三是设置“悄悄话”信箱,为留守儿童铺设心理健康绿色通道。班主任和心理教师对学习困难的留守儿童进行有针对性的辅导,激发其学习兴趣,不断提高自主学习能力。同时密切关注思想动向,不断加强师生情感沟通交流,努力弥补留守儿童家庭温暖的缺失;四是为促进教师专业化发展,培训专兼职教师900余人次,立项7个中小学心理健康教育课题,同时投入296万元,实施乐山市中小学心理健康教育服务项目,每学年都开展全市中小学心理健康全面全员筛查机制。
3.杀一儆百:请问可以通过什么途经申报成为一名志愿者?团市委有没有部门定期组织志愿者,关爱留守儿童,关爱老年人的一些志愿者活动?
童群(团市委副书记):在我们整个志愿者申报活动有以下一些方式,(1)通过志愿四川的平台可以注册成为志愿者,各团组织都会定期或不定期发布不同类型的服务活动,有意愿的可以根据自己意愿和特长进行志愿服务内容的选择,志愿者没有年龄和职业的限制。(2)有的,每年在固定的时间节点,各区县团委会在童伴之家阵地组织开展活动。例如:六一儿童节、重阳节,重大节假日。特别是在寒暑假,会开展“青春志愿”系列关爱活动。结合“三下乡”“返家乡”和团员青年假期向居住地团组织报到等社会实践活动,常态招募组织青年志愿者开展“青春志愿”系列活动,组织青年大学生常态化聚焦困境儿童、留守儿童等特殊群体关爱等领域,引导青年学生自主设计志愿服务项目,做好特殊困难青少年心理健康、成长关爱。(3)各区县团委根据“一老一小”工作安排,针对性开展入户走访,对有困难的老人,招募志愿者进行关爱帮助行动,今年以来,各区县团委组织老人义诊、关爱空巢老人,帮助残疾老人等活动20余场。
4.挽心:针对老年人看病难的情况,请问市中医院医院能不能进一步优化简化入院、看病、结算程序?
高林(乐山市中医医院副院长):最近推出了一系列调整,80岁以上的老年人凭身份证可以在中医院享受挂号、入院、结算等免排队,走绿色通道。不满80周岁持老年优待证的老年人可享受50%的挂号优惠。对于使用手机的老年人也推出了线上扫码付费等减少排队的服务。
5.不是奇葩难闯天下:乐山能不能多组织开展一些老年人服务和儿童关爱保护慈善公益活动呢?
卢华军(市民政局副局长):市民政局去年创新开展了市级部门结对帮扶养老(儿童)机构工作,全市114个市级、211个县级部门(单位)对口联系帮扶了104个养老(儿童)机构,常态开展走访慰问、精神关爱、夏季送清凉等活动。还发起了“大爱乐山呵护你成长”慈善关爱五年大行动,内容是引导社会各界爱心力量积极参与,为困境儿童、留守儿童提供助医助学、生活救助、精神关爱等服务,截至目前已开展集中关爱活动273场次,筹集爱心款物1152万元,惠及儿童6.74万余人次。此外,我们与“壹基金”公益基金会和本地社会组织合作,在各地建立了17个社区儿童服务站,为留守、流动、困境儿童无偿提供课业辅导、兴趣培养、个案帮扶、安全教育等“线上+线下”关爱服务,受益儿童已逾15万人次。其他部门和群团组织如公检法、妇联、团委等也在开展丰富多彩的儿童保护类公益活动。下一步将结合老人儿童需求,开展有针对性的公益活动,切实解决老人儿童在生活中的困难。
6.怀念小时候:现在农村留守儿童出现很多问题,有没得啥政策能让留守儿童更多的随父母来到城市?
何伟(市教育局四级调研员):教育部门为保障留守儿童随父母进城读书,一是持续保证教育用地。教育部门会同自然资源局制定《乐山市城市总体规划(2011-2030)》,编制完成《乐山市中心城区教育专项规划》。规划教育科研用地692.43公顷,占城市建设用地比例为4.94%,人均教育科研用地面积6.95平方米。拟改扩建小学21所,新建35所;改扩建初中20所,新建25所;幼儿园由100所规划增加为158所,其中市中区规划标准幼儿园114个。这是扩大教育用地,市委市政府在这方面做了很大的工作。二是加大公办义务教育学位供给。市教育局会同市中区、高新区,结合中心城区进城就读儿童增长情况挖潜扩班。今年,新建肖坝实验小学、斑竹湾实验学校、新增嘉定中学初中部、扩建实验小学、实验中学、通江小学,新增公办小学学位4180个,初中学位1540个,基本解决中心城区今年新增的入学需求,确保了每一个适龄儿童少年“有书可读”。来年,将加快推进青江片区青江小学、太白路小学改扩建(二期)工程建设、马铺儿小学、通江学校(万达)、翡翠片区公办学新建等项目。多管齐下,保证留守儿童随父母进城就读诉求。
7.风吹醒了月亮:有些乡镇上的敬老院院内设施不够完善,屋内空间狭小,建议优化环境?
卢华军(市民政局副局长):目前正按照部、省民政部门统一要求,加强对乡镇敬老院的改建、扩建和设施改造,完善无障碍设施、应急呼叫系统、消防设备、安全监控系统等设施设备,不断提高乡镇敬老院对特困人员托底保障的服务能力。坚持城乡统筹发展理念,加快推进城乡一体化的养老服务体系建设。推动优质养老服务向农村地区、民族地区倾斜,加大对基层和农村养老服务的投入,逐步缩小城乡差距,推动城乡基本养老服务均等化,努力满足老年人多样化、多元化的养老服务需求。
8.超人不会飞了:现在身边存在各种组织老年人“听课”领礼品、免费”旅游,变相售卖保健品、医疗用品、产品等的门市团体存在,守护“养老钱”相关部门做了哪些工作?
卢华军(市民政局副局长):民政部门从今年2月起在全市范围内开展了打击整治养老服务诈骗专项行动,一是加强宣传,提高防御意识,通过推送养老服务非法集资、诈骗风险提示,公开典型案例,揭露养老服务诈骗“套路”手法等多种形式加强法治宣传,帮助老年人增强法治意识和识骗防骗能力。二是加强举报力度,通过在社区、养老机构等公共场合张贴举报电话,收集诈骗线索,并会同公安等部门,对诈骗线索开展调查,确保老年人的生命、财产安全。
9.静默:请问涉及“一老一小”这项工作,团市委有哪些什么工作呢?
童群(团市委副书记):网友你好,在“一老一小”这方面,团市委主要牵头民政局,做了以下工作:(1)常态化组织开展“童伴之家”课业辅导、亲情陪伴、兴趣培养等活动,精准服务留守儿童6900余人次。(2)和省青少年工程联合开展“希望工程1+1——幻方助学计划”项目,争取35万元为350名马边县、沐川县低年级女生提供每人1000元的学习现金资助。(3)推报“中国大学生自强之星”“中国电信奖学金”等专项奖学金候选人4名,共资助14000元;开展“六一”关爱慰问活动,为200多名困难儿童送去关爱。(4)争取“栋梁工程”解困助学公益活动、“我要上大学”系列圆梦行动公益项目,为34名困难大学新生提供了17万元资金援助。
10.初见°:如今,看病难,看病贵。“一老一小”作为暖民心的政治工程,比如:老年人容易得糖尿病、高血压,儿童营养不良,视力、龋齿等问题。想请问医院有没有一些惠民的举措呢?能不能组织大家进行一些医学常识的培训?
高林(乐山市中医医院副院长):目前乐山市中医医院和乐山市老干部活动中心联合举办了老年养生班,在每年的3月和9月开班,欢迎网友和市民积极报名。另外,在一些糖尿日、高血压日,医院也会组织开展各类健康宣教、义诊活动,相关科室还会将宣教、科普带进社区、带进学校;医院微信公众号也会推送一些老年人和小孩常见病多发病以及一些急救常识的文章,欢迎各位网友关注。
11.笔尖的墨痕:我们的养老从业人员素质不高,数量不多,怎样提高这方面的水平?
卢华军(市民政局副局长):一是加强养老服务人才队伍建设。建立与乐山师范学院、乐山职业技术学院人才培养机制,共同开办养老服务专业,引导各类院校建立适应养老行业需求的人才培养模式。二是每年举办养老从业人员培训,通过省民政干部学校等机构,聘请专家授课,对养老机构从业人员开展专业培训。三是举办养老护理员职业技能竞赛,开展“优秀养老护理员”“孝亲敬老楷模”“优秀养老院长”评选活动,不断提升养老从业人员的素质和职业认同感。
12.最美的时光遇见了你:请问城镇居民和乡村村民年老后进社会福利机构现行政策是什么样的呢?
潘辉(乐山市社会福利院院长):感谢网友的提问,城乡老人入住养老机构有两种情况,一种情况是城乡特困老人入住,因为特困老人是国家帮扶的对象,是免费入住福利机构,第二种情况是自费到养老机构入住,没有地域限制,有需求的老人可根据自身的实际情况选择就近入住。乐山市福利院是公办四级养老机构,由发改部门定价,老人入住以后,根据老人的实际情况进行评估,确定老人的护理等级,然后会根据老人的实际情况,提供相对应的护理、康乐教学等。
13.小丸子的西瓜梦:孩子是一个家庭的未来,请问一哈如何解决入公办园难的问题呢?有什么实施政策?
何伟(市教育局四级调研员):目前我市市中区城区公办幼儿园招生工作坚持“公开、公平、公正”,主要看是否具有城区户籍。由于城区公办园学位紧张,多年来采用“电脑随机录取”的方式。我市将通过不断加大公办园建设、小区配套园的治理、普惠性民办园的认定等方式,挖潜扩容,进一步扩大普惠性学前教育资源,尽量满足老百姓就近入园的需求。
14.半生遇知己:现在我们的养老设施明显不足以满足需求,请问下一步有怎样的改革计划?
卢华军(市民政局副局长):一是争取中、省资金的投入,去年争取了中、省资金1.7亿元,主要用于新建养老机构和打造社区养老服务综合体。二是将现有国有闲置资产改建为养老机构或者社区养老服务综合体,就近为社区老人提供养老服务。三是鼓励社会资本通过多种方式和途径参与养老与健康服务业设施建设、运营和服务,培育一批各具特色、管理规范、服务标准的骨干企业。
15.一生为一人:我认为乐山可以多建一些老年大学,现在的老年人退休了,业余时间多了,很多老年人都想学一些乐器呀、唱歌呀、跳舞呀、绘画呀等!对此,嘉宾有什么看法?
卢华军(市民政局副局长):截至目前,全市有县级以上城市老年大学11所,乡镇(街道)老年学校(教学点)112个,在校学员6万余人。总体上看,老年教育事业的发展,不仅极大丰富了老年人的精神文化生活,更新了老年人的知识,而且为推动全市物质文明、政治文明、精神文明建设作出了贡献。我市在十四五期间,将积极推进老年大学提质增效,发展社区老年教育,完善老年教育网络,到2025年,每个县(市、区)至少建有1所老年大学,60%的乡镇(街道)建有老年学校,40%的行政村(社区)建有老年学习点,基本建成城乡一体的“市—县(市、区)—乡镇(街道)—村(社区)”四级老年教育网络。通过这种规划布局,满足老年人的自我教育需求。
16.浪里个浪呀:学生娃儿一到了放寒暑假就是家长最头痛的问题了,主要是又没有老的帮我们看到,把孩子带到单位上来呢?又感觉不好的!难道政府在未来的规划就没有想过寒暑假如何帮助双职工的家庭建一个孩子学习、生活的地方吗?
何伟(市教育局四级调研员):一是拟在暑假开展托管服务,按照《教育部办公厅关于支持探索暑期托管服务的通知》等文件要求,市教育局已于前期在城区义务教育学校进行暑假托管工作的试点准备工作,但根据疫情防控的要求,该项工作暂时中止。下一步,我市将在师生自愿原则上继续推进暑假托管服务工作,为家长排忧解难。同时,会同共青团、妇联、工会、社区等,充分利用好社会资源、公益场所,联合开展好丰富多彩的学生托管服务项目。二是加大对培训机构的监管力度。按照“双减”政策,校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期开展学科类培训。教育部门将会同其他部门进一步强化对非学科类机构的监管,加强联合执法,规范培训行为。寒暑假期间,如家长对非学科类校外培训有需求,请慎重选择证照(办学许可证、营业执照)齐全的培训机构,并通过“彩虹钥匙”小程在线上进行购课、消课、退费等操作,保障自己的合法权益。
17.醉笑梦中人:希望缓解农村“一老一小”照护缺失,建“暖心服务站”。比如:关爱乡村留守儿童,关爱老年人,丰富文化娱乐、精神生活。想请问相关部门在这方面有哪些举措呢?
卢华军(市民政局副局长):一是强化人口老龄化国情省情市情教育,深入开展“敬老月”系列活动,营造敬老、爱老、助老社会氛围。二是健全老年人优待制度体系,开展与本地文化风俗、经济社会发展水平相适应的爱老、敬老优待服务和活动。三是创新开展市级部门结对帮扶养老(儿童)机构工作,全市114个市级、211个县级部门(单位),常态化开展走访慰问、健康体检以及精神慰藉等关爱活动。
18.姐旳丗堺Ní囨懂:年轻人都在忙工作,而“一老一小”是社会相对弱势的群体,在此,我想问一哈,能不能实现上门服务,比如:为居家老年人量量血压,理发,聊天,上门为婴幼儿提供一些专业性的服务指导。
卢华军(市民政局副局长):一是我们目前正在开展居家养老服务,居家养老服务就是为特殊困难老年人的提供助洁、助浴、助餐、助医等服务,包括网友提到的量血压、理发等方面,落实了每人每年300元的费用,通过政府购买服务方式为困难老年人提供上门服务。二是开展我为群众办实事活动,建立了帮扶台账,落实了帮扶措施。三是开展慈善关爱儿童服务活动,对农村留守儿童进行关爱辅导。通过以上几个举措,坚决杜绝“一老一小”方面出现冲击社会道德底线的现象。
结束语:
卢华军(市民政局副局长):非常感谢各位网友对民政工作的关心和支持。乐山市老龄化程度高达24.5%,超过了国省平均水平,在市委市政府的领导下,我们积极应对人口老龄化,不断完善制度,加大资金投入。我们也希望网友一如既往地关心支持“一老一小”的工作,多为乐山养老服务业发展建言献策。我们将在市委市政府的坚强领导下,在上级民政部门的大力支持下,不断完善养老服务设施,持续提升养老服务水平,满足全市老年人的养老服务需求。
童群(团市委副书记):首先感谢各位网友对共青团的提问,还可以在青春乐山公众号上留言,我们将会一一作答,目前无论是城市还是农村大家都特别关注心理上的问题,我们共青团一直在做服务青少年成才这个版块,目前18所学校拥有嘉州小海棠信箱,围绕服务青少年身上的困惑,特别是心理健康版块或者在日常生活中的一些疑惑,不方便和同学讲,老师讲,父母讲的,嘉州小海棠信箱可以作为青少年倾诉的一个途径。今年是运行的第5年,以后也会持续开展,下一步会扩大范围到家长板块,特别在青春期有心理上的问题却不太好意思和老师讲,便可通过网络进行留言,以及以电子邮件的方式来询问诉说,大家可以关注青春乐山微信公众号,我们将会在上面持续跟进各种大家关注的问题。最后再次感谢各位网友对共青团的支持。
何伟(市教育局四级调研员):感谢各位网友今天对“一老一小”问题的关注,特别是留守儿童的关注,需要各个部门、各个群体给予全方位的关注,教育部门一直为办好人民满意的教育努力着,在市委市政府高度重视下,教育部门这几年的投入,特别是在硬件、土地各方面投入是巨大的,但是离人民群众对优质教育和就近入学的需求还有一定差距,所以我们将进行这方面的努力,感谢大家对教育的关注,如果还有建议还可以对教育公众号进行反馈,我们会高度重视。
高林(乐山市中医医院副院长):今天特别荣幸能够有机会通过网络和网友进行“一老一小”问题的讨论和互动,医院特别重视“一老一小”的问题尤其是老人的问题。医院也推出了服务老人、方便老人的一系列活动,如慢性病管理项目,针对一些患糖尿病、高血压等慢性病的老年人,做到在家利用设备通过互联网,就可以接受我们专业团队的远程指导,实时预警、分析并监测疾病的发展;同时,针对部分不方便到医院的老人,我们也可以接受预约,上门为老年人提供互联网+护理服务,对换药不方便的老人提供上门换药,艾灸,理疗,敷贴等服务。另外医院在乐沙生态大道设立了500多张床位的康养中心(老年养护中心),配套400张床位的医疗中心,可以全方位、24小时为慢性病、失能、半失能老人提供医疗服务,欢迎广大市民到院咨询。
潘辉(乐山市社会福利院院长):感谢广大网民对乐山市社会福利院长期以来的关心和关注,近年来,市福利院在市委市政府的领导下,在市民政局的指导下有了长足的发展,特别是在硬件设施、服务设施等方面都有了提升。主要为老人提供生活照料、康复护理以及康乐教学等相关的服务,我们有非常专业的养老团队,加强与相关机构和组织的合作,也建立了老年大学教学点,让入住的老人在福利院能够安心,接下来我们还会加大服务质量提升和加强团队建设,也希望社会有需求的老人到福利院参观居住,我们的地址是市中区碧山路1819号,欢迎大家到福利院参观。