网络集中对话:“筑牢防汛抗旱安全堤”
发布时间: 2024-07-30 15:31
文章来源:市中区

访谈主题:7月18日网络集中对话:“筑牢防汛抗旱安全堤”

访谈时间:2024-07-18

访谈嘉宾:王志勇  刘睿  邹凯  廖学远

访谈背景:据乐山气象部门预测,预计2024年汛期总降水量大部分地方较常年略偏多,个别区县有一般性伏旱,盛夏局地洪涝灾害仍较突出,局部洪涝偏重,沿山地区强降水分布不均,易诱发山洪、泥石流。而到目前,乐山已进入了“七下八上”的防汛抗旱关键期。那么,今年乐山防汛抗旱面临哪些严峻形势?准备如何?近期强降雨是否对人民群众生产生活造成影响?乐山防汛抗旱又有哪些新举措?……这些成为广大网友和市民关注的热点和焦点问题。对此,乐山新闻网邀请市水务局、市自然资源规划局、市住房城乡建设局、市应急局等有关部门负责人,做客海棠社区会客厅,开展“筑牢防汛抗旱安全堤”主题网络集中对话,与广大网友在线交流。

访谈

王志勇(市应急局四级调研员):网友朋友们大家好,我是乐山市应急管理四级调研员王志勇。感谢大家长期以来对应急管理工作的关心和支持,应急管理工作是关人民群众的生命财产安全,我们应急人始终坚持初心,立足防灾减灾第一线,为保一方平安做出我们的贡献,谢谢大家。

刘睿(市自然资源和规划局地灾科科长):各位网友,大家好,我是乐山市自然资源和规划局地质灾害防治科科长刘睿,非常感谢大家对乐山市地质灾害防治工作的关注,也很高兴今天能和大家一起探讨地质灾害防治问题,谢谢。

邹凯(市水务局水旱灾害防御科科长):主持人好,各位网友好!我是乐山市水务局水旱灾害防御科邹凯。感谢大家对水务工作的关心和支持,谢谢。

廖学远(市住房城乡建设局城建科副科长):大家好,我是市住房城乡建设局城建科副科长廖学远,很高兴今天来到会客厅,和大家讨论筑牢防汛抗旱安全的问题,谢谢。

1.衬你欢心:如果我市面临汛情险情,有关部门应急救援的准备和实战能力如何?

王志勇(市应急局四级调研员):十分感谢网友的关注,应急部门始终坚持推动应急能力建设这个根本,重点做好以下几方面的工作:一是积极统筹队伍物资装备建设,推动应急救援队伍转型升级,分阶段分批次推进省级水域专业救援队伍、基层防灾项目、市县乡三级应急指挥调度系统终端等建设,不断提升应急救援能力。二是建立畅通有效的突发事件联动机制、会商研判机制、灾害和预警信息联动机制,确保相邻区县、相邻乡镇、相关单位之间在队伍、物资装备和信息上共建共享、互联互通。三是全面推动“一主两辅”应急救援队伍建设。积极统筹全市消防救援队伍、专业救援队伍、基层辅助救援队伍共建共训,目前,全市统筹1521支2.5万余人基层辅助救援队伍,37支800余人专业救援队伍,23支500余人社会救援力量时刻保持临战状态,全面做好抢险救援准备。四是开展好应急演练。前期,全市各级各类救援队伍已开展各类应急演练1330余场次,44万余人参演,其中6月18日我市2024年防汛减灾暨交通应急救援综合实战演练成功举办,网上近2.3万余人观摩直播,实现以练代战,以练促战,以练强战,真正检验了市县乡、政企、消防与地方救援力量的防汛联动,切实提升我市应急抢险救援实战能力。

2.风吹醒了月亮:我们看到每到暴雨天气时间,一般都会发布地灾风险预警专报。请问是具体如何报的?又是如何分等级的?专报究竟能起到什么样的作用?

刘睿(市自然资源和规划局地灾科科长):遇到强降雨天气过程的时候,我们和气象部门会开展会商研判,结合气象预报和我市不同区县的孕灾地质条件(就是说由于地形地貌不一样,下同样大的雨不同地区的地质灾害风险也不一样),通过预警模型计算分析未来24小时的地质灾害气象风险。会商一致后,联合发布地质灾害气象风险预警。它是因气象因素引发的次生、衍生的地质灾害气象风险预警信息,依据气象灾害可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势,总体划分为四级:蓝色预警(IV级)、黄色预警(Ⅲ级)、橙色预警(Ⅱ级)、红色预警(I级);依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。还有一种情况,如果有地质灾害隐患的监测人或群众发现了滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的临灾迹象,由此而发出的预警是地质灾害临灾预警。当然,不管是地质灾害气象风险预警还是地质灾害临灾预警,都需要属地政府、部门和企业等根据预警等级采取如巡查排查、加密监测、组织转移、停工停产、封停道路、关闭景区等有效的响应对策,切实保障人民群众生命安全。

3.大同世界不同的你:目前正是防汛抗旱关键期,即使发大水也能看到河里游泳的爱好者,请问能否关心关注这类人群,避免发生意外。

邹凯(市水务局水旱灾害防御科):感谢网友的提问,首先每个人都应该有敬畏生命敬畏自然的意识,应进一步强化注重生命安全,在日常生活中我们会加强宣传引导,利用5.12、世界水日、中国水周等重要的时间节点加强宣传力度,同时结合防洪的宣传教育,依托媒体、报刊、自媒体等传媒手段,开展多形式的宣传教育,其次在重要的重要河道卡口等重要区域设置张贴醒目的安全警示标识,提醒群众。随着天气逐步的炎热,在夜游、戏水的地方设立警示标识提醒人们注意防范危险。属地要切实履行主体责任,调动、发挥党员、网格员的作用,加大巡查力度,在游泳高峰时段加强对河边的巡查。气象发布暴雨蓝色或强对流天气预警时,要及时对游泳者进行劝离。建设和开放公共游泳池,提供安全、卫生的游泳环境,配备必要的救援设备,避免一些意外发生。

4.成长的痕迹:乐山下一场大雨,城区一些低洼地段就容易积水,甚至发生倒灌,请问有没有更好的办法避免城市出现内涝?特别是地下车库改如何更好防范?

廖学远(市住房城乡建设局城建科副科长):车库的内涝防范提五点建议:一是把好入口关。当入口高于地面时,可采用沙袋法。先将防水布平铺车库入口最高处,将沙袋压茬堆放。如沙袋堆放超过0.5米,要进行双排放置;当入口低于地面时,宜采用挡水板法,先安装挡水板,铺设防水布,摆放沙袋。如挡水板超过0.5米还需要相应的支撑。二是把好设施设备关。地下车库的排水主要依靠排水泵,检查排水泵能否正常工作至关重要。一定要将排水泵调至自动状态,地下车库排水沟要保持畅通,还要准备好临时的移动排水泵,随时投入使用。三是建立沟通机制。小区物业要建立与社区、物业主管部门、业主以及水、电、气等专营单位的沟通机制,确保险情能够得到及时处置。四是建立应急机制。小区物业要落实24小时值班制度,关注气象、水情预警信息,加大巡查力度,及时研判组织清空地下车库车辆、禁止无关人员进入、并增加排水设施、关闭可能遇险的电梯、断开在地下配置的电源。五是建立恢复机制。迅速排除积水、清理淤泥、进行消杀,全方位进行安全检查。确认安全后,恢复地下车库的正常使用。为避免城市出现内涝,我们主要是通过人防+技防,我们每年汛前都会进行排水管网清淤,确保排水通畅,同时这几年也在加大对排水设施的建设,如嘉定路排水管网的改造,后续我们还将积极争取资金支持,进一步提升城区排水防涝能力。

5.宁静的夏天:温度持续升高,请问如何确保乐山城市居民喝上稳定水、干净水、放心水?

邹凯(市水务局水旱灾害防御科):感谢这位网友的提问,目前全市饮水安全可靠,气象预测7—8月有阶段性高温热浪,局部地方有一般性伏旱,可能会给部分群众生活用水造成影响,目前为止供水方面十分可靠。在保障供水方面我们采取了一些措施。一是完善应急措施。目前,全市11个县(市、区)城区均已建成应急或备用水源,并制定城市供水应急预案,如受极端高温天气影响,主水源水量减少,可及时启动应急备用水源供水,保障群众基本生活用水。二是做好设施维护,确保运行正常。我们已督促城市供水企业制定供水设施设备维护保养计划,高峰供水前完成取水、制水、输配水设施设备的维护保养和更新,需采取工程措施的,及时推进相关工程建设,确保高峰供水前完成建设内容。要求各供水企业要认真执行供水设施设备维护保养计划,严格按照安全生产相关要求,落实定期隐患排查检查制度,确保夏季高峰供水设施设备安全稳定运行。三是严格水质检测,确保水质安全。部分长时间高负荷运行的城市自来水厂在保证水量供应的同时,要加大对制水工艺环节的水质监测,及时调整工艺参数,确保出水厂水质满足国家生活饮用水卫生标准。同时,要加强对集中式饮用水源地的巡查和原水水质检测,做好应对高浊度原水相关准备工作,防止因制水时间延长,导致水厂减产,出现供水缺水欠压等意外的发生。

6.情丝指间绕:洪水无情人有情,我市目前防汛抗旱物资储备的怎么样了?还有哪些困难和薄弱环节?

王志勇(市应急局四级调研员):目前,我市的防汛抗旱物资储备还是很充足的,完全能够应对灾情的需求,现阶段,全市储备各类应急生活物资26.64万件,代储物资50.78万件,物资种类齐全,涵盖编织袋、救援绳、救生衣、防汛照明灯具、冲锋舟等救援物资和棉被、帐篷、折叠床、矿泉水、面包、泡面、饼干等生活类物资。同时还入库管理应急避难场所311处,可同时容纳86.2万人避险避灾。邹凯(市水务局水旱灾害防御科科长):我们水务水利抢险灾储存了一些物资。如铅丝笼、四面体、吨袋、砂石料等物资。组建防汛抢险队伍1017支1.75万人,成立了7个水利抗洪抢险工作组和水旱灾害防御应急抢险市级专家队。物资储备本着宁可备而无用,不可用而不备的原则,基层防汛相对薄弱,特别是一些防汛任务重的沿江河乡镇、村、社区人员少,物资储备储备点多,加之人员变动比较频繁,物资管理、清理、更新还相对薄弱,当然这些不是最根本的问题,我相信大家本着以救为主,进一步完善相关措施,加强管理,就能较好发挥储备物资的效能。

7.想念式感情:乐山地质灾害主要涉及哪些方面,最近下雨的时候多,有关部门做好了哪些应急措施?

刘睿(市自然资源规划局地灾科科长):乐山市地处四川盆地向西南山地过渡地带,呈“七山二丘一平”地貌特征,如果把乐山市划分为10份,山区7份、丘陵2、平原1份,93%的国土面积是地质灾害易发区,大江大河密布,高山峡谷众多,地质环境条件复杂。地质灾害高、中风险区占全市总面积20.33%(无极高风险区),主要位于金口河区、峨眉山市、峨边县、马边县等地沿山地带。我市的地质灾害主要有滑坡、崩塌、泥石流这三种类型,降雨是诱发地质灾害的主要因素之一,遇强降雨的时候各地各部门主要按照“属地为主、分级负责、层级响应、协调联动”的原则,严格落实会商研判、预警预报、避险转移、安置保障等多项措施,通过气象、自然资源等部门科学研判地质灾害气象风险,及时、分级发布预警,指导预警区属地政府、部门、企业等组织受威胁群众在强降雨天气过程中主动避让,避免人员伤亡发生。

8.人不范二枉少年:目前正是秋作物播种和苗期生长关键时期,怎样保障抗旱灌溉用水?

邹凯(市水务局水旱灾害防御科科长):感谢这位网友的提问,六月底市防汛抗旱指挥部组织水务、气象、水文、自然资源规划,应急、农业农村、交通、文旅、经信等相关部门进行了会商研判,主要是复盘六月防汛抗旱工作,分析七月防汛抗旱趋势,安排部署防范应对工作。在分析研判的时侯,农业农村部门表示目前大春作物需要大量用水的时候已过,只有部分高山区的玉米还需要用水,相对而言,农作物不存在用水问题,也就是说今年粮食是丰收的。我们水务部门结合自己的实际工作,在确保水利工程安全的前提下,增加水利工程蓄水,今年入汛以来,我们抢抓降雨有利时机,积极拦蓄雨洪资源,做到“应蓄尽蓄、及时补蓄”,也就是为秋作物,甚至为明年的粮食生产用水提前蓄好水。就目前来说,特别是七月份,7月8日、9日、13日、16日至17日,几次大的降雨过程,水库蓄水增加了不少,截至目前水库蓄水量约2.3亿立方米,占汛末计划蓄水3.03亿立方米的75.9%。为来年粮食生产、生活用水提供了有利的保证。

9.身傲气怎能服输:对于近期多雨的情况我们采取了哪些措施?同时请问一下平时在生活中又该如何防御洪涝灾害呢?采取哪些应急措施呢?

王志勇(市应急局四级调研员):我市汛期是5月到9月,尤其在主汛期(7月、8月),建议广大市民要掌握一些基本防范常识和技能:一要多收听、收看气象部门发布的气象预报信息,密切关注天气变化,了解掌握灾情预报预测,做好防洪自护。二要及时避险转移,在市气象台或者当地气象台发布了暴雨蓝色及以上预警后,处在风险区域的群众要及时按照逃生路线,有组织地向安全区域转移,确保自身生命安全;三是在户外突遇暴面雨时,不可攀爬带电的电线杆、铁塔,远离倾斜电杆和电线断头,防止触电。四是如果意外被卷入洪水中,一定要尽可能抓住固定的或能漂浮的东西,寻找机会逃生。五是在山区,如果连降大雨,会容易暴发山洪。遇到这种情况,应该注意避免渡河,以防止被山洪冲走,还要注意防止山体滑坡、滚石、泥石流的伤害。六是在城市,如果连降大雨,应当注意防止城市内涝所造成的车库等低洼地带积水。行人行走或车辆出行时,应避开危墙、危险区域,注意人身、车辆安全。

邹凯(市水务局水旱灾害防御科):7月16日-7月17日气象部门连续发布暴雨蓝色预警后,乐山市水务局和电信、移动以及自媒体等通信部门依托信息发布机制,特别是电信“天虎云呼”,每次在预警发布后都通过固定电话呼叫,向有关责任人防汛工作者传递紧急信息,收到电话时请及时接听,因为这是自动不停的呼叫,不要当作骚扰电话,避而不及,造成其他不良的影响,另外通过其他的渠道也在传递预警情况,必要的电话还是可以接听。另外一线责任人涉及到的水库、地灾隐患点,山洪以010、028、027开头的电话也要及时的接听,比如昨天晚上强降雨的过程中,水利部、水利厅值班人员都在给基层打电话,了解掌握强降雨落区避险转移、防范应对工作情况,请大家务必认真对待。另外乐山是暑期避暑纳凉的好地方,外来旅游的游客,要及时的关注天气信息发布,出门之前及时收听收看电视台、广播发布的一些气象信息。

廖学远(市住房城乡建设局城建科副科长):遇到内涝的情况需要注意以下这些问题:1、人员要及时往高处转移,不要贪恋财物,在开车途径下穿隧道等低洼积水路段时,不要尝试涉水通过。2、及时向社区街道网格员或心连心等渠道反映积水情况,我们会尽快派出大功率排水设备抽排积水。3、在危险消除前,不要擅自返回,尽量远离积水,防止漏电伤人和坠入坑洞等情况发生。

10.白日依山尽:近期强降雨对人民群众生产生活造成多大影响?如何研判并应对即将到来的防汛形势?

邹凯(市水务局水旱灾害防御科科长):刚才在应对旱情时讲到,我们每个月底和第二月初时,防汛指挥部都组织相关有防汛重点任务的部门复盘上月情况,分析研判下月的情况。在7月防汛工作例会上,结合我们乐山的实际,应对即将到来的形势是:2022年8.18后连续的几年没有经历大洪水,都是在抗旱,部分人员的调动,造成了部分人员出现松懈麻痹现象;同时随着进入防汛“七下八上”关键期,避暑纳凉人的增多,防汛压力进一步加大。为此,我们每天都是通过多渠道,加密会商研判,同时组织开展动态的风险隐患整治,其次我们准备了应急储备的物资和队伍,建立了流域、区域联防联控机制,可以进行信息共享,力量共享互补,提升我们的防范能力。

11.一生为一人:请问乐山这些年地质灾害避险搬迁工作开展如何?有何困哪?难点在哪里?

刘睿(市自然资源规划局地灾科科长):通过搬迁的方式远离危险,从2021年至2023年,通过开展全域综合整治三年行动计划,实施52处隐患点避险搬迁,使903户群众脱离地灾威胁。从2024年起,结合增发国债地质灾害防治项目和乐山市受山洪地质灾害威胁村(居)民避险搬迁专项规划,总计将实施2086户7937人避险搬迁,预计消除地质灾害隐患点约175处,并逐步减小地质灾害极高、高危险区(风险区)区域。避险搬迁安置群众居住安全得到有效保障,生产生活条件明显改善。困难主要在于1.群众搬迁意愿不强烈,经常出现反复。部分山区地区选址困难,群众搬迁选址涉及基本农田,部分群众对规划集中区选址不满意,部分群众因担心选不到好的宅基地不愿意搬迁。2.受生产生活习惯制约,部分群众搬迁紧迫性不强。群众基于生产半径和生活习惯的约束,虽有搬迁意愿,但不愿意进入安置区。对于跨乡镇安置的群众,户口落地、宅基地的审批、子女读书等问题也是制约搬迁的最大阻碍。搬迁农户生产距离较远,增加了生存成本。3.搬迁安置及建房成本较高。因建设用地稀缺,宅基地置换难度大,交通不便和经济落后,人员大量外出务工,当地劳动力匮乏,材料运费和人员费用偏高。地质灾害区群众家底普遍较薄,仅靠目前政府补贴,搬迁安置难度较大。希望得到政策方面的支持和资金方面的支持。

12.心灵的探索:乐山水库也是汛期防汛的重点工作之一吗?进入汛期以来请问是如何加强巡查监测和管理的?

邹凯(市水务局水旱灾害防御科科长):目前全市有水库220座,水库安全度汛是水利部门汛期防御的重点工作之一。220个水库进行除险加固后,没有隐患点。近年来,全市极端天气过程频发,灾害风险大增,水库运行管理面临严峻挑战。我市始终坚持“安全第一,预防为主”的原则,加强水库运行管理,确保全市水库安全度汛和效益发挥。汛前,全市水库均落实水库大坝安全管理和防汛“三个责任人”,通过线上、线下相结合形式100%全覆盖开展技能培训,市、县两级水库培训人数达800余人次,通过培训增强了大家的安全意识;汛中,市级每周对1个区县开展专项检查,每月开展通报,并适时开展水库责任人抽查;同时要求各地严格落实水库安全管理责任,强化水库管理,加强监测预警,增强水库应急处置能力,坚决守住“人员不伤亡、水库不垮坝”安全底线。2024年水利部提出:坚持人民至上、生命至上,树牢底线思维、极限思维,锚定确保人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击,确保城乡供水安全目标,牢牢守住水旱灾害防御底线,水库安全度汛尤为重要。措施:1.强化安全巡查。严格落实领导带班和人员值班制度,各水库防汛“三个责任人”要到岗就位、下沉一线,强化值班值守,科学开展水库调度,严格执行调度指令;要按照“雨前排查,雨中巡查,雨后核查”要求,对大坝、溢洪道、穿坝建筑物等水库关键部位要加密巡查和监测频次,坝上、坝下都要作为检查的重点,切实抓好巡坝查险和隐患消除。2.强化调度管理。要分类施策,统筹抓好水库防洪调度和兴利调度。严格实行水库泄洪安全预警管理,建立直达一线的“叫应”机制,在水库泄洪前提前发布警示信息,做好宣传告知工作。此前长期干旱少雨、蓄水条件不佳的地区,要“防蓄结合”,在确保水库安全运行的前提下精细调度,积极拦蓄雨水资源,充分发挥水库补枯作用,为蓄水保供奠定基础。3.加强监测预警。要强化与气象等部门的协同会商机制,加强水库雨情、水情、工情会商研判,落实强降雨影响区水库责任人特别是病险水库责任人“喊醒叫应叫行动”机制,确保强降雨预报、预警信息和防范应对要求传递到每一座水库管理单位、责任人和影响区群众。4.刚性转移避险。要按照水库安全管理(防汛)应急预案,提前落实抢险力量,备齐应急物资并前置工程一线,确保发生险情能够迅速开展应急处置;要逐库明确应急疏散转移路线,刚性落实“三个避让”“三个紧急撤离”要求,全力确保人民群众生命财产安全。

13.画诗:乐山防汛抗旱面临哪些严峻形势?能否说一下?

邹凯(市水务局水旱灾害防御科):在回答前面问题时也介绍了有关情况。目前,乐山的防汛形势是:一是思想上不重视。特别是2022年8.18后经历连续干旱后在防范意识上有了松懈,侥幸心理;二是防御点多面广。全市山洪险区地质隐患点等不确定的因数多,给我们防范应对增大压力,刚才回答问题的时候已经讲到了,暑期外来人员多,对人员管理也有许多不确定的因数,特别是322处避暑耍水野游点,其中网红打卡点热度高的有32个,随着自媒体的宣传,外来人员逐步增多,加大防范难度。三是防御盲区多。我们乐山高山峡谷比较多,这些区域监控设施设备比较少,因此不能掌握相关的情况更不能及时掌握降雨的情况,也就增加了防范应对的难度。因此在防范应对时我们会进一步加强值班值守,及时把相关情况传递给基层,另外避暑耍水的地方要落实基层责任人的主体责任人,因为只有属地同志对辖区内的情况掌握的准确,哪里有隐患,哪里有漏洞,他们更清楚,另外针对一些薄弱的地方比如卡口,要增设警示标识标牌等,必要时采取打围、封闭等措施防止游客进入,另外所有进入这些区域的人员要服从当地工作人员的管理,听从劝导,严防意外情况的发生。

14.憨包子:防汛抗旱是每个夏季关注的热点话题,请问针对高山落石现象,如何应对?

刘睿(市自然资源和规划局地灾科科长):高山落石是一种突发意外事故,也可能是发生滑坡、崩塌地质灾害的征兆。根据安排我仅从地质灾害防范的角度提出以下几点防范建议:1能躲则躲汛期行经陡坡路段,应提高警觉,最好能绕道而行,若必须行走这些路段,应戴头盔,并有人指挥,随时注意落石的发生,并且应保持适当距离,以防有落石发生时闪避不及。2利用地形躲避若遇到落石时,应利用地形物躲到崖壁下,大树后,或以手臂、背包遮挡,以保护头部,若听或看到落石距离尚远,应注意落石滚动的方向,须趁着停止落石的空档,依其相反方向或寻找能躲避落石的大岩石下、转弯角落闪避。3避免人为落石在有孤石的边坡开展人为活动应防范引发人为落石,不小心碰落了石块应高喊“注意落石”!及时大声通知下面的人躲避,避免因此造成大事故。暴雨或连日下雨后,应避免走近或停留在陡峭山坡附近。4冷静求救或救援若有伙伴遭落石击中,应等落石完全停止后,将伤者移到安全的地方,再施行急救。急救处理的优先顺序为创伤流血—内出血—休克—骨折(注意脊椎受伤者需安全固定后才可移动),切勿随便尝试自行拯救。除此之外,还应注意防范滑坡、泥石流等其他地质灾害,这些在我们的日常生活中去掌握一些规律和方法,避免人员生命财产受到伤害。

15.什么都会过去:我市山洪灾害危险区有多少?平时都是如何监管和巡查的?关键时候如何确保安全?

邹凯(市水务局水旱灾害防御科):我市有山洪灾害危险区1237个,其中2个极高风险区是在峨边,121个高风险区,242个中风险区,其余是低风险区。这些风险区大多集中在沐川、马边、峨边、沙湾、峨眉等区县。按照《四川省山洪灾害防御指导意见(试行)的通知》《四川省山洪灾害监测预警工作规程》《乐山市山洪灾害危险区避险转移“六查六到位”》及山洪灾害危险区分级分类响应要求,从责任体系、夯实防御基础、防范应对、保障措施等方面,全力做好山洪危险区的安全管理和巡查排查。总体来讲,这几年我们严抓责任落实,强化监测预警,严格落实“惹不起、躲得起”避险转移工作要求,有效防范了灾害的发生。

16.零食分你一半:平时有没有组织开展防汛抗旱宣传活动?

王志勇(市应急局四级调研员):防汛抗旱宣传活动是常态化工作,一是在日常工作中,我们很重视防汛抗旱相关知识的宣传和培训,应急部门重点通过乐山广播电台应急科普栏目“喜哥话应急”、微博微信公众号“乐山应急”、“5月12日全国防灾减灾日”和六月的“安全生产月”专题宣传等多渠道向群众宣传、讲解防汛小知识,努力提高市民防汛减灾意识和识灾、救灾能力。二是我们今年对全市3643名基层信息员开展了专项业务培训,通过培训,让基层一线人员掌握了防汛抗旱的技术方法和应急措施,提高了基层的防汛减灾能力。

17.念你の心跳:一旦遇到强降雨过程,发生洪涝灾害的概率会大幅增加,请问今年乐山在城区防汛工作中做了哪些防御措施?能否介绍一下今年防汛主要工作情况?怎样推进的?

邹凯(市水务局水旱灾害防御科):汛前,市防汛抗旱指挥部就专门印发了关于做好2024年防汛抗旱工作和汛期开展防汛减灾地灾防治等工作方案和通知,要求各地和防汛抗旱指挥部相关成员单位要抓好防汛减灾工作。市委、市政府高度重视防汛减灾工作,市委常委会会议、市政府常务会议多次对防汛减灾工作进行安排部署。我们结合乐山实际全面落实主要江河、水库、山洪灾害危险区、住人江心岛等防汛重点部位各级各类责任人10000余人次,并通过媒体报刊及时公示,接受了社会的监督。修订完善预案,做好了应急演练,修订完善2024年防汛抗旱应急预案。6月18日,在岷江老木孔航电枢纽工程现场采取实兵实战演练和现场视频演示相结合的方式,组织2.5余万人开展了乐山市2024年防汛减灾暨交通应急救援综合实战演练。结合山洪危险区特点,按照工作部署安排,针对断电、断网、断路“三断”情况下的实战演练,提升基层责任人的组织指挥能力,提升群众的自救互救能力。

廖学远(市住房城乡建设局城建科副科长):为了减少城市内涝对大家影响,我们住建领域的措施除了每年开展的清掏排水管网、物资设备准备、开展防汛演练,今年还将实施主城区内涝监测预警平台项目,计划在下穿隧道等易涝点设置数据采集设备,这样一来当城区内出现内涝情况时,我们就能第一时间收到警报信息并精确定位,及时调动力量实施排水作业。

18.黑色礼服:现在回农村看到,一些地方土地复耕,但是原来的很多水渠、山坪塘,乃至水库都荒废了,如果发生旱情,该怎样解决呢?同时,这些年乐山防汛抗旱的水利基础设施建设如何?

邹凯(市水务局水旱灾害防御科科长):目前全市的水库山坪塘覆盖面还是很广的,在管理上可能就存在一些缺失,导致部分山坪塘逐步失去了它应有的蓄水、灌溉的功能。总体上来说,全市的220个水库蓄水是2.3亿立方米,占汛末计划蓄水3.03亿立方米的75.9%。面对即将可能到来的伏旱天气,今年抗旱的压力没有2022年那么大,下一步在保障水利工程安全的前提下,抢抓降雨有利时机,积极拦蓄雨洪资源,做到“应蓄尽蓄、及时补蓄”。

19.你不及他i:强化水旱灾害防御,筑牢人民生命财产安全防线,近些年我们乐山主要落实哪些举措?都取得了怎样的成效?请嘉宾简要说说。

王志勇(市应急局四级调研员):一是按照“划片包干、网格管理、生命至上”的防灾减灾工作要求,不断完善六级包保体系,层层压实责任,不漏一户不漏一人。二是好救援力量统筹,牵头统筹消防救援国家队、专业救援队、基层辅助救援队共建共训,联动响应有序推进。三是建立健全救援救灾物资装备储备、更新、快速调运和紧急配送机制,缩短了调度反应时间;不断完善市县乡联动响应机制、会商研判机制和信息共享机制,确保了相邻区县、相邻乡镇、成员单位之间在队伍、物资装备和信息上共建共享、互联互通,全力保障各类抢险救援需要。四是依托市政府“1+3+N”信息互联互通平台,建成“市-县-乡”三级纵向贯通、部门横向衔接、一张网一张图的扁平化应急指挥体系,目前防汛模块已初具使用性能,130万余条应急要素已上网。五是盯紧守牢建筑施工、矿山、危化品、城镇燃气、电力、农业生产、工贸等重点行业领域,深入开展风险隐患排查,建立问题整改台账,落实“清单制+责任制+时限制”,确保风险“动态清零”。六是全市应急系统严格执行领导干部在岗带班和24小时值班值守制度,汛期加大了重点时段值班备勤抽查力度,保障关键岗位人员全勤在岗,遇有汛情有效处置。

廖学远(市住房城乡建设局城建科副科长):近年来市住建局实施了一系列排水防涝工程,比如我们的嘉定路排水管网改造,在道路两侧各新增了一条雨水管,极大提升了老城片区排水防涝能力,改造以来片区未出现明显内涝情况,成效明显。在实施工程改造的同时,我们还致力于提升移动排涝能力,以满足极端天气情况下临时应急排涝需求,目前我们配备了防汛排涝车4辆、自吸式水泵10台、防汛机组7套及发电机组多套,移动排涝能力约12000立方每小时,内涝防治能力有了明显提升。

结束语:

王志勇(市应急局四级调研员):希望广大网友朋友们,在面对洪涝灾情时,增强防灾意识,提高防灾能力,沉着应对,果断避险,确保安全,谢谢!

刘睿(市自然资源和规划局地灾科科长):感谢网友的关心我们的地灾工作,下一步我们自然资源系统将落实市委市政府防汛减灾新部署的12个百分百要求,持续的抓好、抓实、抓细今年的地质灾害防汛措施,坚决打赢今年的地质灾害防汛工作,谢谢大家!

邹凯(市水务局水旱灾害防御科科长):感谢乐山新闻网海棠社区为我们提供一个平台,让我们有机会和网友交流沟通,并对我们的工作开展监督,下一步我们也会根据网友的意见建议结合实际工作,做进一步的改进,有效的守护好全市人民群众生命,财产的安全,谢谢!

廖学远(市住房城乡建设局城建科副科长):这次对话非常有意义,最后我还想说的还是那句老话,防汛减灾每个人都是主角,大家相互配合,共同合作,共同营造一个安全的环境,谢谢大家!

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