乐山市市中区人民政府关于对市政协七届五次会议第77号提案答复的函2020.8.4(改)
张思敏等3位委员:
您们提出的“关于加强农村客运体系建设,提升服务质量解决百姓出行难问题”的提案,我单位已经办理,现将办理情况答复如下:
我区高度重视农民出行难问题,将构筑农村路网道路体系作为改善人居环境、振兴乡村战略的主要内容和民生实事办好办实。为加强农村客运体系建设,提升服务质量,我区系统思考、积极谋划、通盘考虑,统筹产业发展、全域旅游、乡村振兴、群众出行等民生保障措施,系统研究并落实可行性方案。高标准规划“三大产业主环线”项目,在保障群众优质安全出行的同时,立足于“交通+产业,交通+旅游”,推动全域旅游、路产融合、产业发展,为我区经济社会发展提供了有力保障。具体工作开展如下:
一、保障出行,积极协调企业新开行线路
2019年10月,随着乐山市公交16路开通至茅桥镇,原乐山至青平、乐山至普仁两条客运班线终止经营,两条线路共计20辆客车全部退出客运市场。为切实保障青平-茅桥-普仁沿线约22公里范围内的群众出行,我区赓即协调乐山嘉州汽车运输有限公司投入4辆26座中型客车以试运行的方式开行上述线路。通过半年的运行监测分析,公司目前优化了客车发班的时间和频次,采用早晚准点发班,午间时段适当减少发班的灵活发班方式,最大程度地满足了沿线群众正常出行。
二、系统谋划,实施“村村通便民小巴”项目
截至目前,我区农村公路总里程为676.039公里,其中国道13.081公里、省道32.459公里、县道86.112公里、乡道94.169公里、村道438.375公里、专用公里11.843公里,但农村客运车辆仅有48台。加之近年来,随着城乡一体化工作的推进,城市公交线路不断向周边乡镇、毗邻区县扩展,我区农村客运市场越来越小,而城市公交线路又无法覆盖完我区所有镇、村,也就带来了百姓出行难的问题。
为完善我区农村客运体系建设,切实解决百姓出行问题,特别是一些较偏远镇、村的百姓出行问题,结合百姓实际乘车需要,我区由主要领导亲自挂帅,多次召集交通、发改、财政等部门研究可行性方案,同时组织区内客运公司商讨系统解决对策,并多次到全区各镇、村进行实地调研。经研究审议,2020年7月,我区通过了《市中区“村村通便民小巴”工作方案》,以小型客车的灵活机动应对群众需求。我区拟采取公司化、片区化的灵活经营方式,将原市中区所有乡镇按照2020年撤乡并镇后数据以岷江为界划分为两大片区——河西片区(含苏稽、水口、平兴、悦来、棉竹)、河东片区(含茅桥、青平、土主、剑峰、白马、牟子、安谷),并新购20辆8座小型面包车以预约响应的方式在区内从事旅客运输:即在全区各村(社)划分片区,公开预约响应电话,在接到电话后客运公司就近安排车辆,20分钟内到达预约地点。截至目前,车辆采购、行政审批工作已全面完成,现正进行GPS安装和可视化系统调试及车辆外观统一改色。客运公司已完成驾驶员招聘工作。同时,我区将通过九鼎驾校开设培训专班,针对新上岗的营运驾驶员进行从业资格培训,确保群众届时能乘坐到安全舒适的车辆。我区“村村通便民小巴”预计8月中旬前将全面投入运行。
三、全域覆盖,推动“三大产业主环线”项目建设
近年来,在市委、市政府的领导下,在上级交通运输主管部门的关心、指导和帮助下,我区深入贯彻习近平总书记关于“四好农村路”建设重要批示精神,牢固树立五大发展理念,坚持以人民为中心发展思想,以创建“四好农村路”省级示范县为载体,不断加大对交通基础设施的建设力度,以“改善结构、形成路网、提高质量、健全管养”为目标,进一步推进农村公路网建设,加大管养力度,建设管养设施,完善管养机制,建成高品质的“四好农村路”。目前,我区县乡公路共设置安防设施115.4公里,安防设施已基本完善,由公路养护部门开展日常巡查,及时更换受损安防设施,消除隐患,确保群众安全出行。同时,我区将农村公路建设纳入了《市中区2020年34件民生实事》,结合“路旅融合”的建设思想,加快旅游路、产业路的建设,形成“交通+旅游”的格局,推动路产融合,促进农村公路与脱贫攻坚、产业振兴和乡村旅游等融合发展,为乡村振兴战略提供有力保障。
为此,目前我区正在积极推动农旅融合产业环线、岷东现代生态农业产业环线、荔枝湾乡村旅游产业环线“三大产业主环线”公路建设。目前,该项目正在持续加快推进,预计2021年上半年将完成农旅融合产业环线和荔枝湾乡村旅游产业环线建设,并同步规划运营“三大产业主环线”以及沿线所有镇、街道办环线小公交。在保障群众优质、安全出行的同时,通过实施道路改造提升,将道路沿线产业和景点进行串联,促进农村公路与群众出行、脱贫攻坚、产业振兴和乡村旅游等融合发展。
谢谢您对乐山市市中区人民政府工作的关心和支持!
联系人:陈翊琳
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