乐山市市中区文化体育和旅游局对区十届人大六次会议第30号建议答复的函
张腾富代表:
您提出的《关于补齐设施短板,提升平羌三峡综合承载能力的建议》,转我单位办理,按照代表建议办理有关规定,现将办理情况答复如下。
一、基本情况
平羌三峡位于我区悦来镇,是岷江流域特色生态文化景观廊道,也是全区文旅融合发展、助力乡村振兴的核心载体。景区生态本底优良、文化底蕴深厚,因李白 “峨眉山月半轮秋,影入平羌江水流” 千古名句享誉四方,太白亭等历史文化地标承载嘉州诗韵文化,是乐山近郊极具特色的生态观光与文化体验目的地。
近年来,区委、区政府将平羌三峡文旅综合开发列为全区重点文旅项目,坚持生态为基、文化为魂、文旅融合发展思路,有序推进太白亭片区改造提升、平羌大佛栈道建设、沿线人居环境配套完善等工程,初步构建 “生态观光 + 文化体验 + 乡村休闲” 的文旅发展模式,景区吸引力持续提升,成为市民近郊休闲、游客文化探访的重要选择。
当前平羌三峡景区发展仍存在突出短板:文旅内容供给相对单一,文化体验深度不足;景区内部游步道、观景平台、旅游厕所、垃圾污水处理等基础配套薄弱,难以匹配高品质游览需求;旅游标识系统不完善,智慧化服务水平偏低;沿线村庄风貌与旅游发展融合度不高,整体文旅氛围营造不足,综合承载能力有待进一步提升。
二、办理措施
(一)深耕文化内核,打造核心文旅场景。以李白文化为核心,强化文化资源转化利用,打造特色文旅体验载体。完成太白亭片区改造提升,修缮历史文化地标,优化景观布局,并于 2026 年 5 月 1 日正式试运营,成为市中区最高观景平台,可远眺乐山城区、俯瞰平羌三峡风光。推进平羌大佛栈道建设,完善沿江游览线路,串联生态景观与文化节点,形成沉浸式徒步游览体验带。
(二)补齐文旅配套,夯实游览服务基础。对照国家 A 级景区建设标准,聚焦游客核心需求,完善景区内部文旅服务设施。优化景区游览动线,推进核心区域游步道、观景平台建设,提升游览安全性与观景体验。按标准新建、改扩建旅游厕所,实现核心景点、游览沿线全覆盖,完善如厕服务保障。健全景区垃圾收运体系,配置分类收集设施,规范清运流程,同步推进污水处理设施完善,守护景区生态环境。升级景区供水供电、通讯基础保障,满足游览服务、日常运营基本需求。完善景区旅游标识系统,优化导览指引、安全提示、文化解说标识,提升游览便捷度。
(三)推进智慧文旅,提升数字化服务水平。以智慧化赋能文旅服务,提升游客体验与管理效率。持续搭建景区核心区域智慧化旅游基础网络环境。不断完善智慧旅游服务系统,规划智能导览、信息发布、客流提示等基础功能,推动 “线上 + 线下” 服务融合,打造便捷化、个性化、智能化的旅游体验。推进智慧服务功能落地。实行景区分时预约入园制度,试运营期间每日限流 6000 人次,通过线上预约实现客流精准管控;搭建信息发布平台,实时推送景区客流、天气、活动等信息,引导游客错峰出行。
(四)深化景村融合,营造全域文旅氛围。推动景区建设与沿线乡村发展深度融合,提升整体文旅环境。结合人居环境整治,推进悦来镇及沿线村庄绿化、美化、亮化,清理整治环境乱象,优化村容村貌。打造特色景观节点与美丽庭院,将乡村风貌与景区生态文化特色相衔接,形成 “景在村中、村融景中” 的整体格局。强化沿线环境与旅游服务的协同提升,营造整洁、雅致、具有文化特色的旅游氛围。
(五)优化基础交通配套,服务文旅出行。聚焦文旅出行便捷性,适度完善交通服务配套,优化荔枝湾乡村旅游产业环线通行条件,同步完善景区沿线旅游交通标识,清晰指引景区方向,提升出行辨识度。完善现有停车场地配套,依托邻荔守望中心及锦江山大河坝停车场,打造旅游集散服务节点,对外可提供停车位 1000 个,具备游客接待、咨询、换乘、休憩等综合服务功能,配套完善收费、安保、保洁等服务,有效缓解旺季停车难问题。
三、下一步工作打算
(一)强化规划引领,健全统筹机制。坚持以平羌三峡旅游发展专项规划为引领,充分发挥平羌三峡文化旅游片区综合开发项目专班统筹协调作用,健全常态化调度机制,明确部门职责分工,形成工作合力。推动生态保护、文化传承、旅游开发与乡村振兴深度融合、一体推进,打造全区文旅融合示范标杆。
(二)深挖文旅资源,丰富业态供给。深度挖掘李白诗词文化、岷江生态文化、乡村民俗文化核心内涵,构建文化体验、生态研学、休闲度假、乡村旅居多元融合的产品体系,打造特色文化场景与精品游览线路,推动景区从单一观光游向沉浸式体验游、品质度假游转型,持续提升全区文旅品牌影响力。
(三)精准招商方向,提升发展能级。紧扣全区文旅产业链补链强链需求,依托平羌三峡资源禀赋,精准招引品牌化、专业化文旅运营主体,重点培育精品民宿、特色餐饮、文创开发、休闲康养等新业态,完善文旅消费链条,激活市场主体活力,以产业集聚赋能全区文旅经济高质量发展。
(四)完善基础设施,优化旅游环境。严格对标国家 A 级景区标准与全区公共服务提升要求,持续补齐景区游憩设施、服务设施、环保设施、智慧化设施短板,同步推进景村风貌一体化提升,构建适配高品质旅游需求的服务保障体系,全面夯实全区文旅高质量发展硬件支撑。
再次感谢您对市中区文化体育和旅游局工作的关心和支持!
乐山市市中区文化体育和旅游局
2026年6月11日

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