王峰委员：

您提出的关于“关于恢复乐山中心城区露天茶园 打造休闲旅游城市名片的建议”的提案，我单位已经办理，现将办理情况答复如下。

一、基本情况

我市在城市建设、旅游发展方面取得了显著成就。然而，在塑造城市休闲氛围、满足市民与游客多元化需求方面，仍有提升空间。当前，中心城区可供市民和游客公共休闲、亲近自然、体验“慢生活”的露天消费场所较为匮乏，尤其是能够体现本地生活气息、承载社交功能的露天茶园几乎绝迹。这种现象，既让市民的休闲需求得不到充分满足，也让外来游客难以深度体验乐山本土的市井生活魅力，更意味着城市错失了一个将“阳光资源”、“景观资源”转化为经济动能、提升城市吸引力的良机。

二、办理措施

（一）严格对标法规，划定可实施范围。严格落实《乐山市主城区规划建设管理条例》《乐山市三江岸线保护条例》等规定，以城市国土空间规划、绿地系统专项规划为依据，开展全域摸排，梳理合规空间：重点摸排城市公园、游园、滨水缓冲绿地、老旧小区配套公共场地、背街小巷闲置空间等非生态红线、非核心管控区，建立点位清单，作为露天茶园恢复、提质的主要选址范围，做到“规划先行、点位可控”。

（二）分类规范整治，有序恢复露天茶园。按照“保留一批、提质一批、规范一批、清退一批”分类处置，杜绝无序占道、违规搭建、破坏绿化等问题。存量提质升级：引导现有合规经营、群众认可度高的露天茶园，实施微改造、微提升。增量科学布局：结合城市口袋公园、休闲绿地建设，在规划允许区域适度增设公益性、经营性露天茶园点位。坚持“见缝插绿、茶绿相融”，以绿化景观为基础，茶园业态点缀其中，不破坏原有植被与公共绿地功能。例如春溪体育公园已按“标准化、景观化、安全化”打造示范坝坝茶区：防滑地面、统一遮阳伞、规范水电、环保垃圾桶、配套卫生间，与公园景观协调，市民体验良好。

（三）融合城市风貌，打造特色旅游名片。立足乐山历史文化名城、休闲旅游城市定位，推动露天茶园与文旅产业深度融合。引导在茶园景观、设施、标识设计中融入嘉州文化、民俗风情、山水元素，打造“一茶一景、一园一特色”，让露天茶园成为展示城市文化的微型窗口。将城区露天茶园、滨水步道、城市公园、历史街区串联成片，打造城市休闲慢行环线，延伸文旅消费场景，丰富游客本地休闲体验。

（四）健全长效管理，保障常态运营。建立联合监管机制，细化经营时间、环境卫生、噪音管控、安全管理等标准，压实经营主体责任。常态化开展巡查，重点管控噪音扰民、油烟污染、垃圾乱堆、超时经营等问题，兼顾市民休闲需求与周边居住环境。引导经营商户自律经营，倡导文明饮茶、绿色经营，营造和谐有序的公共休闲环境。

三、下一步工作打算

（一）细化点位规划。联合相关单位完成中心城区适宜设置露天茶园的点位踏勘，在城市公园等建设过程中充分考虑，落实相关资金进行适度配置。

（二）完善配套设施。同步推进公厕、垃圾桶、照明、便民座椅等基础设施配套，提升整体服务能力。

（三）深化文旅融合。结合城市文旅宣传，推广乐山露天休闲茶文化，将特色茶园纳入城区休闲旅游推介内容，持续放大城市名片效应。

感谢你们对城市建设工作的关心和支持！

                                                      乐山市市中区住房和城乡建设局

                                                          2026年6月10日