江岸花村里的“千万工程”实践

发布机构: 市中区 发文日期: 2023-09-19 09:35 字体: []

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青衣江畔好风光,江岸花村幸福长

青衣江边上的江岸花村,位于棉竹镇棉竹铺社区,由128户乐峨大道、省道308线等省市重点项目的征地拆迁统规自建安置户在经历了二轮“三村一社区”的建制调整合并后陆续迁居于此,它是目前为止乐山市最大的一处城乡接合部征地拆迁聚居点,也是乐山市市中区首批乡村振兴示范点。

近年来,棉竹镇深入践行“千万工程”精神要义,挖掘乡村价值,跃迁乡土文明,通过全面开展“五清”行动夯实宜居宜业环境基础,通过提升基础设施,发展乡村产业,促进城乡发展融合,带动农民致富增收,群众生活蒸蒸日上,生动实践了“千万工程”是一股既改变乡村人居环境,又改变乡村发展理念、产业结构、治理方式以及城乡关系的真理力量和实践伟力。

01壮骨:天蓝地净,美丽生态

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高要求确定目标。始终坚持党建引领,高位谋划,确定了以“净化环境、服务发展”为主要目标,以治污、治乱、治荒“三治并举”为主要内容的人居环境整治工作思路。通过打造,“天蓝地净”的人居环境为棉竹镇主动融入成都平原经济圈提供了坚强的环境保障。

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高标准有序推进。从垃圾清运、厕所革命、清河清沟开始,到村道硬化、绿化亮化、面源污染整治,再到产业培育、乡风文明、乡村治理,每个阶段范围不断拓展,内涵不断丰富,前后衔接、梯次推进、逐年上台阶,把“千万工程”在江岸花村的实践落地生根,开花结果。

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高效率双重保障。“有人干”:在落实“门前三包、院内四自”主体责任基础上,结合“双报到”、党员志愿者等力量,组建“片区网格员+五老监督员+义务志愿者+保洁员”的工作队伍,实现党群齐心、全民参与的队伍保障体系,收集解决群众反映强烈的路灯亮化、社道建设、庭院美化等问题35个,完成群众“微心愿”256个。“有钱干”:通过“区镇补助+集体自筹+居民(企业)筹集”的资金筹措机制,提供资金保障。

02强筋:产业融合,美丽经济

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抓基础建设。依托全面完成的乐峨大道和308线建设、通棉路路面和污水整治工程,为花村产业发展营造出了便捷、齐全、干净的“大环境”。通过村组产业路建设,江岸花村内部道路硬化黑化彩化、划设停车位、安装智能监控、协调市级部门将14路公交车站点延伸至江岸花村等“微改造”,助力江岸花村城乡融合“近郊游”经济发展定位产业铺垫基础。

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抓要素流动。“项目为王”促进生产要素转化为经济发展,梳理盘活集体建设用地16余亩、国有闲置土地50余亩、撂荒整治土地300余亩、闲置集体公房约720平方米等土地房产资源,实现土地要素资源化,依托近郊区位优势和便利的交通条件促成农旅融合项目18个,涉及投资约3000万元,生成了百亩江岸玫瑰园、青衣小寨、勇士部落等,涵盖休闲观光、田园采摘、亲子互动、文化体验等多种旅游业态项目,乡村振兴竞争力有效增强。

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抓特色打造。依托具有浓厚历史底蕴的嘉阳古驿道、古码头和风景旖旎的青衣江沿江自然生态风光,发展具有棉竹特色和差异化竞争力的农文旅融合业态,发展近郊“历史+乡村”体验游。流转土地350余亩发展樱桃、草莓,种植950余亩不知火、耙耙柑,发展休闲体验农业。充分利用网红博主“覃五爷”的影响力,助销本地特色农产品。

03提神:联农带农,美丽生活

机制上探索。成立棉竹铺社区股份经济合作社,探索建立“集体经济+国有企业+社会资本”融合发展模式,社区通过资源量化入股分红,村民既当员工又当股东,形成了合理优化的利益联结机制,盘活集体闲置资产,拓宽收入来源。建立“共享+众筹”“有偿返包经营管理”等机制,针对江岸花村内小超市、小门市、小茶馆等零星小资产,鼓励村民参与经营,减少国有企业和村级集体公司运营成本。

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物质上富裕。鼓励居民发展庭院经济、地摊经济,利用插秧打谷农闲时节、房前屋后空闲场地开设小摊车、小超市、小餐车等,居民在集体经济股份有分红入账的同时,做“小买卖”,当“小老板”,增加人气、增收经济。2021年以来,居民通过自主经营家门口当“小老板”,实现家门口就业1000余人次,人均增收3000余元,社区集体经济收入52万元,同比增幅达30%,居民人均年收入较2016年“两项改革”前增加150%。

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精神上富足。注重“塑形+铸魂”两手抓,“物质富裕+精神富足”齐并重,“物质文明+精神文明”同发展。先后建成了乡村文化记忆展厅、非物质文化遗产展厅、文体活动广场、法治文化教育基地、电影放映厅、妇女儿童之家、图书室、电子阅览室、书画工作室等活动场所硬件设施,通过建立江岸花村自管委员会,推广积分超市、“红黑榜”公示栏、“十五花会”议事点、“我家有党员”等务实管用的“软件”治理方式,打造善治乡村、法治乡村、文明乡村、快乐乡村。2020年,社区被四川省总工会命名为“四川省基层工会职工之家阵地建设项目”。2021年11月,评为“四川省绿色社区”。2023年2月,获评第六批全国“扫黄打非”进基层示范点。

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凭风好借力,奋进正当时。“千万工程”为如何建设中国式现代化美丽乡村提供了示范和样本。今天的棉竹镇和江岸花村,正在城乡融合、乡村振兴的光明大道上飞速发展,在保留农耕农趣农味的同时,城与乡的界线日益淡化,百姓的生活日益幸福,宜居宜业和美乡村的景象日益呈现,朝着“千万工程”指引方向阔步前进。

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