茅桥镇2022年政府工作报告

茅桥镇人民政府工作报告

—在茅桥镇第九届人民代表大会第五次全体会议上

茅桥镇人民政府副镇长  李晓林

（2023年3月24日）

各位代表、同志们：

现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予以审议。

2022年工作回顾

2022年，茅桥镇在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导，持续巩固脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴战略，着眼于实现经济社会发展，着手于加强班子队伍建设，着力于服务民生，狠抓落实、担当作为，全镇经济社会各项事业稳步发展。过去一年的工作主要体现在以下几个方面。

一、全力推进乡村振兴

（一）巩固拓展脱贫成果。一是建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制。坚持定期调度工作推进情况，召开党委会、工作部署会、座谈会40余次，形成班子成员全覆盖包片、一般干部包村、村干部包组、组干部包户的工作责任制，将巩固脱贫攻坚成果工作纳入年终考核目标。二是全面落实防止返贫排查。5月、10月开展两次集中大排查，共摸排农户14114户次、44077人次，新增监测对象3户7人。三是全面落实帮扶措施。严格落实“摘帽不摘政策”，因户制定“一户一策”台账，根据台账抓政策落实和项目实施。政府补贴购买城乡居民医疗保险557户1196人，申请医疗救助4人。累计申报教育补助111人270712元、申报雨露计划35人次52500元。落实公益性岗位73人，累计推送岗位10期10个。落实投亲靠友政策31户33人，补助资金75400元。新增小额信贷8户，共申请35万元资金发展产业。发放耕地地力保护补贴等各类政策性补贴12952户398.6万余元，2022年脱贫人口人均收入同比增加28%。

（二）多措并举保障粮食产量。一是狠抓耕地保护。制定《2022茅桥镇耕地撂荒专项整治方案》，完成土地确权35696.08亩，对全镇撂荒地全面摸排9次，对排查出的154.65亩撂荒土地全部栽种粮食作物，遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”。二是抓实粮油生猪生产。建成大豆扩种示范点1处、秋土豆示范点1处、稻蟹轮作示范点1处；全年粮食生产完成面积31235亩，产量约14144吨；生猪全年出栏2万头，生猪年末存栏达1.25万头，能繁母猪正常保有量200头，最低保有量180头，规模猪场保有量达8个。三是抓好政策落实。足额发放耕地地力保护补贴276.4万余元，稻谷目标价格补贴74.2万余元及中央财政实际种粮一次性补贴47.9万余元。四是抓细技术指导。组建“农技服务队”1支，开设“田间课堂”100余次，巡回服务100余次。

（三）农旅融合助力乡村振兴发展。积极推进李家村现代农业园区建设工作，梳理1270万的一期乡村振兴产业项目，其中550万大地绿化、荷花廊道、游步道等项目已开工实施。在迎阳村探索“环保研学+田园体验”产业模式，迎阳环保研学基地已投运。做好集加工、仓储、物流为一体的茅桥农产品加工园区项目的包装、规划和申报工作。

（四）加强镇村规划编制。一是完成《乐山市市中区茅桥粮油产业片区国土空间总体规划（2021-2035）》的编制以及公示。二是开展村级片区规划，打造以李家村为中心村，元口村、茅桥村、茅桥铺社区、石洞村、双鹤村为附属村的村级片区规划。

二、全力增进民生福祉

（一）狠抓项目建设。全力推进茅桥镇产业环线道路建设项目、元口村产业道路建设暨人居环境整治项目和迎阳村两条通组路的建设，提升基础设施条件。全面落实场镇提升行动，新修建停车场2处，实施东湖公园、法治广场改造提升，完成对集镇路面及政府院坝的全面黑化，推进集镇亮化、绿化工程和集镇垃圾收集设施建设，统一主干道场镇店招店牌。推进农村生活污水收集管网和污水处理设施建设，建成迎阳村、双鹤村、尹店村聚居点生活污水微动力处理站。

（二）抓好社会保障。一是社会保障持续加强。享受城市低保16户20人，农村低保286户445人，发放低保金(含补助金)共计约190余万元，发放特困金及照料护理补贴等307人21余万元，发放高龄补贴979人次31万余元，发放残疾人护理补贴445人33万余元，发放残疾人生活补贴219人19.5万余元。完成2022年度城乡居民养老保险年审4500余人，城镇职工养老保险年审550余人，办理城乡居民养老保险退休人员140人。二是扎实做好疫情防控。防疫期间对重点部位、重点场所、重点人员严格管控，加强对入境人员、疫情大数据排查，排查各类大数据3782条，均第一时间核实和反馈，确保百分百排查到位。三是认真落实森林防灭火、防汛等重点工作。召开党委会、专题工作部署会10余次，全年开展巡查300余次，森林防灭火应急演练2次，积极协调上游开闸放水以应对持续高温干旱天气，确保群众正常生产生活用水。

（三）改善人居环境。加强辖区内16.8公里磨池河流域的日常巡查，累计巡河150余次，开展清河行动100余次。广泛动员群众参与“五清行动”，发动群众1万余人次，累计清理沟渠50余公里，清洁农村道路百余公里，清理院坝150余户，在重点路段有序推进村道绿化、美化、亮化工程。以“世行贷款”政策为契机，在磨池河沿线建设生态种植示范点。

（四）严抓安全稳定。巩固安全生产三年行动，认真履行安全生产“党政同责、一岗双责”制，深入企业开展安全生产隐患排查，检查企业70余家次，发放《安全生产执法提醒函》16份，排查整治一般安全隐患5起，整改率100%，全年无安全生产事故发生。强化社会防控体系建设，深化网格化服务管理，建立治安巡逻队11支，做好日常治安巡查防范。坚持人防与技防相结合，做好“雪亮工程”日常维护，确保88个探头100%正常运行。强化防范电信网络诈骗和禁毒宣传，重点抓好养老诈骗防范宣传，宣传反诈知识2000余人次。对56名刑释解矫人员认真落实教育管理谈话和法律学习制度，严防其再次违法。积极开展法治进村入户活动，引导群众依法表达利益诉求，开展法制宣传5次，发放宣传资料7000余份，受理群众法律咨询79起。

各位代表，过去一年的成绩来之不易、奋斗历历在目，这些成绩的取得，是区委、区政府及镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大及各位人大代表有效监督、大力支持的结果，是全镇人民齐心协力、不懈奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府向各位代表、向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众，向关心、支持、参与茅桥镇经济社会发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济发展中还存在一些困难和问题，主要有：优化产业结构、提高创新能力、转变发展方式的任务还很艰巨；部分项目建设进展缓慢，发展后劲有待增强；集镇建设和管理与人民群众的期望还有差距，服务水平有待提高；农民持续增收难度较大，改善民生、维护稳定仍然面临不少困难；自身作风建设还需进一步加强；经济发展环境有待进一步优化，等等。我们一定高度重视这些问题，切实采取有效措施，努力加以解决。

下一步工作安排

2023年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导，坚定不移贯彻新发展理念，紧紧围绕区委、区政府的决策部署，树立必胜信心，主动担当作为，全力谱写茅桥高质量发展新篇章，重点抓好以下工作。

（一）树立服务意识，促进作风转变。认真落实党政“一把手”负总责、班子成员各负其责“一岗双责”制，扎实推进依法执政、依法行政、依法治理、法治宣传等工作，不断提升法治建设和依法治理水平。加强“我为群众办实事”实践活动成果转换，推进服务型班子、求真务实班子、廉洁高效班子的打造，不断改进干部作风，努力提升党委政府执政能力和服务水平，切实增强党委政府社会公信力，营造风清气正的良好政治生态。

（二）坚持发展优先，促进产业转型升级。一是优化农业产品结构，推进现代农业产业基地集中连片发展，在元口、九龙、迎阳等村试点开展集中连片高标准农田建设，加大项目申报和争取力度，提高农产品标准化、规模化、品牌化水平。二是提升农业产业化水平，鼓励社会资本投入现代种养殖业，支持农业合作社，专业大户、家庭农场等新型农业经营主体发展，支持一批行业协会、社会中介等农业服务组织发展，构建新型农业经营体系。三是加快发展设施农业，持续改善农田基础设施条件，加快推广智能灌溉系统、信息监测系统在瓜果蔬菜、畜禽水产等种养中的应用，提高农业机械化水平，完善农产品质量检测体系。

（三）擦亮集镇品牌，促进环境改善优化。一是补齐短板强功能，结合粮油片区区位、资源优势，加快推进场镇基础设施建设，提升集镇功能。二是整治镇容促提升，严格落实“街长制”，结合文明城市创建工作，打造宜居、宜业集镇，加强禁违拆违治违和大气扬尘治理，严禁乱堆乱放、乱贴乱画等现象，规范车辆停靠秩序和市场秩序，推动集镇从扩容向升值转变，争创国家卫生乡镇。三是产镇融合促发展，因地制宜培育多元融合主体，发展多类型融合业态，推动镇村联动发展，协调好产业、居住和服务设施等配套完善，打造集约高效生产空间和宜居生活空间。

（四）注重效能提升，促进管理规范有序。一是严格财政管理，从严落实财务管理制度和村级财务管理办法，确保镇村财务工作规范运行。二是强化项目管理，把项目建设作为经济工作的主抓手，对所有重点项目实行任务分解，将责任落实到人。三是加强社会治理，建立预警机制，实行包干责任制，加大隐患排查力度，形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产工作体系；加大人民调解工作力度，及时处理群众反映的问题，积极预防和妥善处置群体性事件和非正常上访事件，做到早发现、早报告、早处理；加强社会治安综合治理，积极预防和严厉打击各类违法犯罪活动。四是加强民生保障，拓宽就业渠道，鼓励以创业带就业；完善医疗保障制度，进一步提高新型农村合作医疗和城镇职工基本医疗保险水平；完善社会救助体系，严格落实城乡低保、农村五保、大病救助、临时救助等政策。

各位代表，各位同志！我们即将踏上新的征程，让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，为高质量建设“粮乡茅桥、生态茅桥、烟火茅桥”贡献力量！