棉竹镇2022年政府工作报告

2023年3月29日在乐山市市中区棉竹镇第十届三次人民代表大会第一次全体会议上棉竹镇党委副书记、镇长梁颖

各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府，向大会报告过去一年的政府工作，请予审查，并请列席人员提出意见。

2022年政府工作回顾

2022年是极为重要、极为不易的一年，党的二十大胜利召开，描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。一年来在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督和支持下，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，按照省委“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路、市委“345”工作思路和区委区政府决策部署，紧扣“重大产业项目攻坚年”经济工作主题，统筹疫情防控和经济社会发展，奋力拼经济搞建设、狠抓项目建设、强化民生保障，攻坚克难、锐意进取，社会大局平安稳定，全面完成区下各项目标任务。

2022年政府主要工作：

一年来，我们聚力攻坚，经济发展稳健有序。一是稳步推进项目建设。全面完成城建10号地块征收工作，快速推进成乐高速扩容渐变段征拆工作，全面完成动车存车场前期测绘工作，积极协调省道308线后续遗留问题处理和建成通车，配合市城投公司、市环卫中心完成通棉路改造升级和市环卫建设棉竹片区环卫设施投运，全面完成场镇提升、仙米寺产业路等工程，荣获全市交通发展先进集体。进一步规范提升汽贸物流等传统优势产业，完成“升规入统”17家、“个转企”2家。二是推动农文旅深度融合。全面完成“江岸花村”乡村振兴示范点建设，新建山边餐厅、江岸玫瑰园等以花景美食、亲子研学为主题的农文旅融合项目12个。三是优化营商环境。全面推行“一网通办”，对镇村便民服务大厅进行亲民化改造。深入走访企业700余次，对接区人社、区住建、区财政局等部门协调解决企业用工、用地、融资等难题30余个。

一年来，我们奋勇拼搏，乡村振兴成效显著。一是农业持续稳产保供。严守耕地红线，整治撂荒地191．96亩，建立撂荒地整治示范点位4个，利用撂荒地流转整合新建1座20亩蔬菜大棚，全面完成流入耕地任务62亩。保持粮猪生产稳定，基本完成大豆扩种面积600亩任务，圆满完成生猪出栏任务目标，超额完成能繁母猪存栏100头任务目标，超额完成禽肉（蛋）保供任务，全镇大型禽肉养殖场1个，禽蛋养殖场2个，禽肉年出栏量30万只，全年禽蛋保供272吨。二是脱贫攻坚成果有效巩固。落实常态化防贫返贫动态监测，逐户调查核实医疗费用大额支出等特殊困难群体，全年无一户返贫致贫发生。三是乡村治理成效明显。完善乡村基础设施建设。开展交通设施建设，新（改）建村组道路2．777公里。推进场镇基础设施提升改造，新建集镇停车场1个，统一店招店牌450平方米，黑化集镇道路、完善交通管理设施，集镇整体风貌得到提升。构建“一核多元”的基层治理新格局，工作经验成功入选四川省第二批乡镇公共文化服务发展案例，棉竹镇“1＋10”法治文化宣传教育基地获四川省第一批农村法治教育基地，棉竹铺社区获第六批全国“扫黄打非”先进基层示范点，天空山村被评为区级乡村文化振兴样板村镇。四是村级经济持续壮大。各村（社区）新开特色农家乐6家，新建家庭农场2家。争取中省财政集体经济扶持资金100万元对张铺儿村的闲置农房进行改造用于运营餐厅，全镇集体经济收入合计142．82万元，其中农村集体经济收入超过20万元的村（社区）有2个。五是人居环境持续改善。统筹推进农村“五清”行动、爱国卫生运动，开展周末大扫除50余次，日常上路保洁人员20余人，年清运垃圾3500余吨，农村村容村貌得到明显改善提升。

一年来，我们以民为本，社会事业均衡发展。一是切实保障民生。促进就业增收，定期推送“在‘嘉’就业送岗服务”，向17人散居特困人员共发放救助供养金11．7万余元，发放散居特困人员帮护费2．8万余元；发放居家集中救助帮扶金50人次约2．2万余元；发放高龄津贴498人21万余元；为困难群众2人申请医疗金0．4万多元。二是推进文化体育事业。深入推进乡村文化振兴，“百千万”工程样板村镇建设成效显著。对棉竹镇综合文化站和村（社区）公共文化服务设施进行了硬件升级和环境改造提升，加强公共文化服务队伍建设，镇落实文化专干，村（社区）落实文化协管员，建立了镇、村文化志愿者服务队伍和文旅能人库。常态化开展丰富多彩、形式多样的群众文体活动和惠民义务表演活动，传播先进文化，丰富群众文化生活，获市级“践行十爱·德耀嘉州”先进集体，2022年成功举办“百城千乡万村社区”篮球比赛。三是改善生态环境。强化水环境、大气和固体废物等专项污染治理，深入抓好“散乱污”企业整治、秸秆禁烧、河长制、垃圾分类等工作。坚定不移打好“十年禁渔”持久战。强化宣传引导，通过制作警示牌、标语等广泛宣传禁渔期政策。加大执法力度，组建巡护队伍，严厉打击非法捕捞行为，岸线巡查30次，清理非法捕捞渔具、违规垂钓鱼竿等60余个。四是推动辖区教育事业发展。认真做好控辍保学工作，完成适龄儿童少年台账统计，义务教育适龄儿童无辍学人员。积极做好教育扶贫救助工作，教育扶贫救助23人57626元，申报贫困大学生资助1人。开展学生防溺水涉水安全排查，建立了重点人群（中小学生）防溺水工作台账和留守儿童台账。持续评先选优，评定镇级优秀教师5名。组织学生参加乐山市第五届“沫若杯”全民阅读有奖征文活动，送稿16篇；组织参与乐山市市中区2022年全民阅读主题活动“阅无限·向未来”暨“悦”读一座城——讲述嘉州故事活动上传讲故事视频10个，3人参加区展演，并获讲述嘉州故事“十佳讲述人”称号，棉竹镇获“优秀组织奖”。

一年来，我们严守底线，社会大局和谐稳定。一是安全形势持续向好。严格落实“三管三必须”的要求，全年组织多方力量以危险化学品、重点消防企业、森林防火、地质灾害、非煤矿山、烟花爆竹等为重点，对全镇境内所有的生产经营单位开展了两次拉网式大排查，与应急、消防、经信、交通等部门配合认真开展了多种专项整治活动。有效应对多轮本土疫情，最大程度保护了人民生命安全和身体健康。持续抓好森林防灭火、防汛减灾等工作，落实常态化巡山护林，坚持24小时应急值班制度，全镇无重大安全事故发生。二是社会治理稳定有序。推进市域社会治理工作，依法化解矛盾纠纷，调解各类矛盾纠纷80件。健全社会稳定风险评估体系，增强维护社会稳定的能力和水平。袁坝村被命名表扬为市级“六无”平安村。实现党的二十大、省第十二次党代会等重点敏感时间节点“四零”工作目标。

一年来，我们强化建设，履职水平不断提升。一是夯实思想根基。深入学习贯彻党的二十大精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，坚决贯彻落实中央、省、市、区和镇党委决策部署。二是便民服务水平大幅提升，结合场镇提升项目，完成镇便民服务大厅亲民化升级改造，优化工作人员配备，补充和升级设施设备，推进“互联网＋政务服务”。三是廉洁政府建设得到加强。认真落实全面从严治党总体要求，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争。开展“以事明纪、以案说法”警示教育6次，建立健全督查通报、专项审计、合法审查、公示公开等机制。

同时，国防动员、退役军人事务和双拥共建等工作切实加强，积极支持工会、共青团、妇联、残联等开展工作，作风建设得到切实加强，廉洁自律意识进一步深入人心。

2022年的成绩来之不易，这是全镇干部职工和广大群众在区委、区政府和镇党委正确领导下凝心聚力、奋力拼搏的结果。在此，向给予政府工作关心、支持的各位人大代表，积极参与和支持政府工作的干部群众、社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些不足。镇域经济发展质量有待提高，村（社区）集体经济发展不平衡，基层治理能力和水平有待提高，基础设施建设不够完善，公共服务水平仍有差距。对此，我们必须高度重视，采取有效措施，积极加以改进，不断提高履行职责和服务群众的能力。

2023年政府工作安排：

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是开启中国式现代化建设新征程、实施“十四五”规划承上启下的关键一年。镇人民政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大精神，认真落实省市区委决策部署，紧扣“重大产业项目提升年”经济工作主基点，凝心聚力、开拓创新，全面完成区下目标任务，推动镇域经济平稳高质量发展。我们将重点做好以下几方面工作：

一、聚焦项目建设，培育经济发展新动能。围绕市区重点项目建设，结合镇情谋划生成一批打基础、利长远、惠民生的重大民生和产业项目，着力夯实要素保障，积极向上争取资金，攻坚推进重点项目建设。协调集镇提升工程一期收尾和二期的前期准备工作，加速推动养老服务综合体项目建设，切实做好京东物流园区项目的相关协调保障工作，全力完成新一轮城市建设征地拆迁任务，整合资源打造精品研学线路，做好成乐高速扩容渐变段项目协调工作，确保按时间进度、质量要求完成重点项目建设工作。

二、聚焦乡村振兴，开创“三农”工作新局面。确保粮食安全，全面完成区下重点任务指标。常态化做好防贫返贫监测，防止规模性返贫。守牢耕地红线，落实“田长制”，建立健全防止耕地撂荒长效机制。持续细化、优化江岸花村建设，加强其他村（社区）特色产业规划、引进、建设，发展庭院经济。盘活集体闲置资产，多措并举提升村集体收入。持续开展农村“五清”行动、场镇提升行动、“三大革命”，推进人居环境整治。强化乡村治理，在全镇试点推广“驿路启航·江岸先锋”工作方法，努力构建共建共享共治的基层治理格局。

三、聚焦民生民心，展现社会事业新气象。坚持以人民为中心的发展思想，主动回应群众“急难愁盼”，全力办好人大代表票决制民生实事项目。保障棉悦路建设，精准落实落细城乡低保、特困供养、救灾救助等各项兜底保障政策。不断创新公共文化服务空间，提升打造镇村（社区）记忆陈列馆（村史馆），依托镇综合文化站开展农村新时代文明宣传活动，满足人民群众精神需求。大力支持工会、团委、妇联、残联、关工委等部门的工作开展，促进社会和谐稳定。

四、聚焦社会治理，优化和谐发展新环境。强化意识形态阵地建设和网络综合治理，确保意识形态领域安全。深化市域社会治理，完善多元矛盾纠纷化解机制，加强法治、安全、信访等社会治理工作。扎实做好安全生产、食品药品安全工作，继续强化危化品、道路交通、燃气、防火、防汛等领域安全整治，坚决防范重特大安全事故发生。完善应急处突机制和预案，提高应急响应、突发事件处置、防灾减灾救灾能力，确保社会安全稳定。

五、聚焦政府建设，实现治理水平新突破。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终站稳政治立场，坚决扛起政治责任，坚持党对政府工作的全面领导。坚持依宪执政、依法行政，全面建设法治政府，自觉接受人大、政协民主监督。坚持问情于民，问需于民，从群众中来、到群众中去，不断提升为民服务水平。始终坚持正风肃纪，促进干部职工作风转变。严格控制一般性支出和“三公”经费，持续推进节约型机关建设，强化对重点领域的监管，做好政务公开，集中财力办实事、办急事、办好事。

各位代表、同志们，潮起海天阔，扬帆正当时，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，锐意进取、真抓实干，为棉竹镇经济社会各项事业高质量发展而努力奋斗！