棉竹镇2023年政府工作报告

2024年3月12日在乐山市市中区棉竹镇第十届六次人民代表大会第一次全体会议上

棉竹镇党委副书记、镇长 梁颖

各位代表、同志们：

    现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

2023年政府工作回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对复杂严峻形势和多重困难挑战，在区委、区政府、镇党委的坚强领导和镇人大的监督支持下，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面贯彻落实省委十二届二次、三次、四次全会精神，围绕省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，全市“产业强市、旅游兴市”实践定位和全区“1245”现代化建设思路，全镇党员干部群众凝心聚力、埋头苦干、开拓创新，推动全镇经济社会高质量发展。

一年来，我们全力以赴，发展势头持续向好。一是抓项目建设有质效。全面完成成乐高速扩容棉竹渐变段和市本级2023年拟出让7号、8号地块征拆工作，共完成交地339亩，拆迁倒房78户4.1万平方米，保障成乐高速扩容、通棉路综合改造和乐山市生活垃圾回收分拣中心等省市重点项目顺利建成投运，乐山城市路灯程控中心项目顺利推进。二是促经济发展有成效。着眼“拼经济搞建设”，规范提升汽贸物流等传统优势产业，培育“升规入统”企业20家、“个转企”4家。通过盘活闲置资源、撬动社会资本持续发展壮大集体经济，全镇6个村（社区）集体经济年收入平均达20万元以上。

一年来，我们勇毅笃行，乡村振兴提档升级。一是落实农业农村优先发展。落实本年度耕地地力保护补贴、一次性种粮稻谷补贴等惠农政策。配合完成农村生态建设保护，完成长江经济带农业面源污染治理农膜回收屋建设2座，推进农药减量化和农业生态环保工作。全年完成粮食播种面积5997亩，完成生猪存栏2011头，出栏8000头，能繁母猪210头。严守耕地红线，全面完成耕地恢复任务。完成设施农业用地备案2宗，农业设施面积0.4095亩；土地流转备案1宗面积36.231亩；疑似撂荒地图斑核查206个，整治2个，开展“大棚房”问题“回头看”，进一步整改“大棚房”问题1宗；受理审批农村房14宗，宅基地审批面积1350平方米。二是推进巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。持续建立健全防贫返贫动态监测机制，组建以党组织书记为网格长、专职常职干部为监测员及各村社区组长为网格员的镇村级网格体系，确保我镇72户151人及非脱贫户的监测户无返贫人员，全年新增监测户10户，均已落实了帮扶措施和帮扶责任人，目前无“两不愁三保障”问题。投入3000余万元建成休闲观光、花景美食、亲子研学等农旅融合项目18个。招引投资400余万元建成全市首个“山东寿光模式”大棚蔬菜项目。三是人居环境焕然一新。创新人居环境整治工作模式，投入资金500余万元，整治提升乡村组道55公里、堰渠江溪22公里，对集镇、产业路和还房安置点等重点区域进行了亮化绿化，镇村面貌焕然一新，成功承办全市人居环境整治暨宜居宜业和美乡村建设现场会。

一年来，我们聚焦民生，民生福祉持续增进。一是切实保障民生。完成2023年度民生实事人大代表票决项目，维修并拓宽天空山村环湖路至黄龙路的连接道，完成1.923公里通村通组道路建设。促进就业增收，定期推送“在‘嘉’就业送岗服务”，常态化办理人员就失业登记和就业困难认定工作。持续抓好“嘉里人关爱”——党建引领“我为群众办实事”专项行动，走访排查五类重点人员1200余人次，纳入动态管理14人，投入帮扶资金8万余元，解决问题35个。二是推进文化体育事业。深入推进乡村文化振兴，“百千万”工程样板村镇建设成效显著。常态化开展丰富多彩、形式多样的群众文体活动和惠民义务表演活动，全年共计举办活动22次，成功举办棉竹镇“迎新春文艺汇演暨棉竹好人”表扬大会，传播先进文化，丰富群众文化生活，获市级“践行十爱·德耀嘉州”先进集体。三是改善生态环境。强化水环境、大气和固体废物等专项污染治理，深入抓好“散乱污”企业整治、秸秆禁烧、河长制、垃圾分类等工作。坚定不移打好“十年禁渔”持久战。强化“河湖长+”工作协作机制，建立信息共享、联合会议、联合巡查等机制，联动化解涉湖纠纷6起，清理河道、沟渠杂物20余吨，推动形成上下游联动、左右岸协同、干支流协调的跨界河湖治理保护格局。四是推动辖区教育事业发展。认真做好控辍保学工作，完成适龄儿童少年台账统计，义务教育适龄儿童无辍学人员。开展校外培训大排查大整治工作，做到家底清。

一年来，我们担当作为，坚决守牢发展底线。一是织密安全防护网。深入开展安全风险隐患大排查大整治百日攻坚行动，对全镇境内所有的生产经营单位开展了两次拉网式大排查，落实常态化巡山护林，坚持24小时应急值班制度，全镇无安全生产事故发生。二是深化基层治理。巩固拓展城乡结合部“一核多元、五治融合”治理模式，整合多方力量开展城中村、出租屋和安置点整治，全镇社会大局平稳，先后获评全国“扫黄打非”进基层示范点、全市城乡基层治理示范单位，成功承办全省“扫黄打非”工作现场会。

一年来，我们从严从实，自身建设持续加强。一是抓实主题教育。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等工作。二是提升服务效能。持续优化政务服务环境，提升政务服务效能，镇便民服务中心被确认为第三批省级“示范便民服务中心”。三是狠抓作风建设。坚定不移把全面从严治党向纵深推进，坚持开展警示教育、监督执纪和问责查处，重拳整治私搭乱建，严肃查处群众身边的腐败和不正之风问题。

同时，国防动员、退役军人事务和双拥共建等工作切实加强，积极开展审计监督、统计调查、机关事务、地方志、档案、保密等工作，工会、青年、妇女等工作服务大局取得新成效。

2024年政府工作安排

今年是新中国成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键一年。镇人民政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，聚焦省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略、市委“产业强市、旅游兴市”实践定位、区委“产业强区、文旅兴区”发展思路，巩固传统优势产业，提升文旅产业能级，推进城乡融合发展，建设宜居宜业和美棉竹。重点做好以下工作：

一、坚持项目抓手，优化产业布局。持续做好省市区重点项目供地和服务保障，统筹推进通村通组路项目建设，积极推动“交通区位”优势向“枢纽经济”优势转变，着力推动辖区商贸物流加速发展。积极“走上去、走出去”，主动对接优质资源，发展特色农文旅产业，督促辖区拾光小院、月牙湾庭园火锅、江岸玫瑰园等网红打卡点规范化经营，丰富研学旅游、近郊休闲、康养度假等业态，打造有品质、有特色的农文旅品牌。

二、坚持生态发展，净化人居环境。打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，深入持续推进农村“五清”行动，推深做实河长制，聚焦境内青衣江、竹公溪、江公堰等水域、交通沿线和聚居点为重点，全面清理黑臭水体、建筑和生活垃圾，同时联合镇境内城管、公安、市场监管等执法力量，并协调整合市环卫中心和区公管处等保洁清扫力量，重拳整治乱倒乱扔、乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放、乱栽乱种等乱象。推动党政机关厉行节约，倡导绿色低碳生活方式，提高群众低碳意识。

三、坚持人民至上，切实保障民生。促进就业创业，协助构建“区—镇—村”三级劳务体系，做好“嘉里·乐业”送岗服务，做好失业人员和困难人员的就业工作。精准落实落细城乡低保、特困供养、救灾救助等各项兜底保障政策。巩固脱贫攻坚成效，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，加快重点帮扶村发展。持续抓好“嘉里人关爱”——党建引领“我为群众办实事”专项行动，动态管理“五类重点人员”，关心关爱到位。依托新时代文明实践站（所）开展政策理论宣讲、传统手工制作、观影、科普等活动，不断丰富群众文化生活。大力支持辖区卫生健康、教育、文体等事业发展，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

四、坚持城乡融合，创新社会治理。筑牢安全底线，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，统筹抓好发展与安全，做好森林防灭火、防汛抗旱、地灾防治等工作。完善社会治理体系，健全网格化管理机制，深化社会矛盾纠纷排查化解，提升舆情处置能力。深入开展反邪教宣传教育，加大普法宣传力度，加强信访维稳、禁毒、反诈、防邪、帮教安置等工作。

五、坚持依法行政，提升履职能力。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强法治政府建设，办好民生实事项目，规范“三务”公开，自觉接受民主监督。树立和践行正确政绩观，强化作风建设，严格落实中央八项规定精神，坚持政府过紧日子，守住拒腐防变防线。