牟子镇2024年政府工作报告

                   2024年以来主要工作回顾
     2024年是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要之年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。面对严峻复杂形势和多重困难挑战，牟子镇人民政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，按照市委“节奏更快、效率更高、质量更优”工作要求，立足区委“1235”现代化建设思路，锚定各级党委、政府重大决策部署和全镇中心重点工作，创先争优、担当作为，圆满完成全年目标任务，全镇各项事业取得全方位进步，为实现市中区高质量发展贡献了牟子力量。
    一、坚持党建引领，注重思想政治建设
  （一）政治建设更加有力。通过机关会、镇村会等形式深入学习党的二十大精神和党的二十届二中、三中全会精神以及省委十二届五次、六次全会和中央、省、市、区重大决策部署50余次，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。
  （二）巡察整改全面落实。本轮省委巡视现场交流的6个问题均已完成整改,区委八届第四轮巡察已于10月11日反馈了巡察问题，牟子镇党委、政府高度重视，逐项研究，对照问题清单和时间节点要求，全面落实整改方案，细化责任分工，强调结果运用，确保准确、有效完成整改并长期坚持。
  （三）党纪学习教育更可持续。开展集中学习40余次，专题研讨50余次，各级党组织书记全覆盖讲党纪学习教育专题党课40余次，组织60余名镇村党员干部赴嘉州监狱、雷马屏监狱等地开展沉浸式教学2次，组织观看警示教育片40余场，做到以案为鉴、警钟长鸣。
  （四）主题实践活动更深层次。深入开展“节奏更快、效率更高、质量更优”主题实践活动，每周专题学习有关内容，认真梳理重点工作清单，主持召开专题会议4次，推进“进企业、促发展、解难题”工作，利用牟子镇召开节前恳谈会、政协议事协商、人大调研等契机，邀请企业代表参加座谈，谈感想体会、谈难点问题、谈意见建议，着力搭建政企常态化沟通桥梁，共走访台账11家，收集问题建议18个。
  （五）意识形态更加牢固。牢牢掌握党对意识形态工作领导权，全面落实意识形态工作责任制，坚持定期研究，加强对网络生态和统一战线管理，坚决抵制“低级红”“高级黑”言论。2024年，牟子镇共计上报各类信息简报130余篇，及时办理“心连心”服务热线277条，切实守牢意识形态阵地。牟子镇被评为市中区党建宣传工作优秀单位和市中区宣传思想工作成绩突出集体、市中区统战工作成绩突出集体。
    二、优化队伍管理，永葆清正廉洁本色
  （一）全面从严管党治党。每月召开纪检例会，开展乱占耕地整治等重点工作监督。开展殡葬、“校园餐”、农村“三资”、涉农补贴等领域专项整治工作，发现上报问题线索9条，立案查处7件7人，予以党内警告处分6人，党内严重警告处分1人。牟子镇纪委被评为区级镇（街道）纪检监察工作一等奖。
  （二）狠抓干部队伍管理。始终坚持以人民为中心，落实领导干部一岗双责，带头严守工作纪律，持续改进机关工作作风和能力水平，牟子镇便民服务中心被评为第三批省级“示范便民服务中心”。充分发挥镇纪委督查作用，对全镇各项中心重点工作开展监督，强化责任落实，加强线索梳理。
  （三）严格规范党员队伍。全面落实“三会一课”等党内政治生活制度，加强党员教育管理，严格执行发展党员流程，2024年顺利发展预备党员5名，转正8名。
  （四）充分培育后备力量。通过“三定三选三育”全方位储备培育村级后备力量，建立“内部挖潜+外部引流”双向选拔机制，截至目前，共储备培育村党组织带头人后备力量20名，其中对外回引占比60%，“双带”能力强的占比75%。按期完成机关、青年、退休等3个基层党组织换届工作。苏坪村党委书记陈海埝被评为2024年乐山市优秀共产党员，有效提升了镇村班子组织力战斗力。
   三、持续精准发力，提升产业发展质量
  （一）经济指标全面完成。2024年，完成水稻种植面积6855亩，完成稻谷产量3654吨，蔬菜产量77566吨。鼓励养殖户发展生猪生产，对生猪发展养殖户做好服务，完成生猪存栏16950头，超过下达任务150头；完成生猪出栏30550头，超过下达任务550头。2024年完成“个转企”2户、完成率100%；完成公租房租赁补贴1户。全镇“记账户”人均收入和农民收入增长均全区排名靠前。
  （二）粮食安全抓得更牢。牟子镇以农业现代化发展为契机，成立全区首家“供天下”蔬菜合作联社，带领全镇蔬菜各类新型经营主体50家，蔬菜专业合作社60家，蔬菜种植农户1万余户，种植蔬菜3.5万亩，实现产值4.5亿元，占全区的1/3，严格农产品质量安全监测，切实提高蔬菜粮食供给保障水平。
   四、致力成效巩固，整合乡村振兴资源
  （一）脱贫攻坚成果进一步巩固。牟子镇现共有脱贫户324户640人，监测户19户45人（风险消除8户25人）。镇、村每月开展防贫防返贫动态监测工作，逐户研判并及时采取措施，确保无返贫致贫风险。
  （二）对口帮扶工作进一步推进。2024年牟子镇持续加强对峨边县大堡镇和集广村的帮扶工作，双方主要领导相互调研座谈1次，签订帮扶协议2份，支持价值2万元的帮扶物资。
  （三）融合发展模式进一步深化。坚持以“蔬菜兴镇、文旅强镇”为目标，拓宽农文旅融合发展道路，在2024年“五一”假期期间举办首届平羌三峡非遗文化啤酒音乐嘉年华活动，烧烤美食经济逐步形成，进一步打响牟子镇美食文化招牌，全年累计接待游客近25万余人次，村集体增收20余万元。2024年，苏坪村被评为省级乡村振兴示范村并建设宜居宜业和美乡村达标村、雷沟村被评为乐山市乡村振兴先进村、板桥村被评为乐山市乡村振兴重点帮扶优秀村。
  （四）农村集体经济进一步壮大。2024年度，建立健全了村集体经济若干制度和村级财务管理制度，苏坪村成功申报中省财政资金扶持村集体经济项目，目前该工程已完工，正在开展招租工作。
   五、突出项目建设，守牢耕地保护红线
  （一）规范土地执法管理。对违建和卫片发现的问题做到发现率100%、制止率100%。2024年审批维修加固11户，同步加强全过程监督。
  （二）抓牢耕地保护工作。配合区自然资源局对卫片中发现的违法占地问题予以及时整改，2024年共计拆除并复耕6处；开展大棚房和设施农用地专项排查120余次，发现问题均已进行整改。
  （三）全力建设重点项目。截至目前，已完成天眉乐高速征地拆迁土地征收、社保安置、两补费划拨，全线1405.368亩土地全部交给了天眉乐施工方施工，全线拟拆迁房屋154户，已有67户和政府签订了房屋拆迁安置协议并倒房，目前天眉乐高速公路施工顺畅。资乐高速项目涉及牟子镇板桥村、苏坪村、雷沟村，目前已完成土地分测到户、房屋丈量等工作，已完成青苗补偿费和构建筑物、坟墓补偿费发放，后续按上级要求和施工进度开展工作。岷东水资源配置工程板桥提灌站项目目前已完成提灌站永久性占地青苗林木补偿费发放，提灌站预计2025年12月前投入使用，目前项目正在有序推进中。电力“悦三线”建设正在有序推进中，建成后将确保辖区全覆盖用电稳定。
   六、狠抓安全生产，保障社会和谐稳定
  （一）常态化开展安全生产排查整治。对全镇森林防火、地灾安全、住房建设、食品安全等各领域全覆盖开展排查，累计检查企业198余家、有限空间280处，发现隐患问题8个，已整改完成8个，共计责令停业1家，关闭1家，约谈企业主要责任人9人。
  （二）长效化开展防汛抗旱工作。提前清点并及时补充防汛高台物资，落实专人对1艘防汛冲锋舟进行保管和维修，镇、村开展镇级防汛演练11次，顺利渡过“7.17”“9.15”降雨过程，转移人员600余人，切实保障了5000余人的生命财产安全。
  （三）法制化做好矛盾纠纷调处。2024年全镇共调处矛盾纠纷85件、目前成功调解84件；“随手调”案件调解处理100件，2024年全镇无重大信访事件和民转刑案件发生。牟子镇强鸣村人民调解委员会被评为乐山市市中区第三批三星级人民调解委员会。
  （四）精细化开展禁毒人民战争。认真做好社区矫正人员管理，截止目前，镇司法所接收社区矫正人员22人，解除社区矫正人员6人，目前在矫16人。牟子镇被评为市中区禁毒人民战争成绩突出集体。
  （五）全覆盖做好反诈宣传工作。结合全镇实际情况，每月开展反诈宣传活动，及时上报反诈宣传信息9篇，引导群众下载反诈APP，提高群众反诈骗意识，有效保护群众财产安全。
   七、改善人居环境，建设宜居宜业乡村
  （一）扎实推进农村“三项重点”行动。广泛发动镇、村、组三级干部积极参与全镇人居环境整治，2024年累计清理河道沟渠160公里、垃圾160吨，全镇环境质量得到较大改善。
  （二）凝聚合力开展集镇秩序整治。按照市委和区委关于城市管理专项整治行动的相关安排部署，牟子镇“动真格、出重拳、下猛药”，组建6个划片工作组，实施“早八行动”等4个阶段性任务，约谈集镇烧烤等重点商家7家，签订“门前三包”协议书2000余份，清理流动摊贩和占道经营800余处，实现集镇管理向网格化、精细化、制度化转变。
   八、深化民生福祉，强化基层治理效能
  （一）落实好各项惠民政策。完成持证残疾人的护理补贴工作，276人享受护理补贴。在春节和“三八”期间慰问救助贫困妇女9人。完成2024年耕地地力补贴统计上报工作，发放补贴1723319.5元，确保所有补贴发放到位。为15户困难家庭申请临时救助3.4万元；积极与区医保局对接，帮助10户困难家庭申请医疗救助1.05万元。充分利用春节、“六一”“七一”“八一”等节点，统筹做好各类慰问。牟子镇退役军人服务站被评为2024年全市退役军人服务保障工作先进单位。
  （二）开展互联网技能培训。2024年3月，依托新时代文明实践站举办两期互联网抖音直播工作培训，吸引40余名互联网爱好者参与，培训不仅增强了居民对新媒体的认知，更为后续乡村振兴电商直播活动提供了人才储备。
  （三）丰富了群众精神文化。在端午节期间组织开展“2024年端午佳节水韵狂欢——游泳竞技，水上抢鸭，粽香牟子传统文化节”活动，组织辖区内干群共同参与，全面丰富群众传统文化体验。开展天眉乐高速公路沿线文物点挖掘工作，进一步揭示了我镇深厚的历史文化底蕴。开展“送文化下村社”系列文体活动，举办全民健身运动会，举办“蔬香牟子 欢乐闹元宵”民俗巡游等大型活动，获得广大人民群众一致好评。完善“农家书屋”软硬件建设，丰富书籍种类，及时为群众提供借阅服务，苏坪村农家书屋被评为乐山市2024 年“最美书屋”。
   岁末凝眸，佳绩盈盈；年终回望，一路繁花。2024年，我们在重点项目中摸爬滚打、在中心工作中总结反思，以坚定的信念、不懈的努力，一路披荆斩棘，精益求精。这些成绩的取得，离不开习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，离不开区委、区政府的坚强领导，更是离不开广大干部群众的奋斗和支持。落其实者思其树，饮其流者怀其源，在此，我代表牟子镇人民政府，向全镇广大干部群众，向人大代表、政协委员，向各民主党派、无党派人士、党外知识分子、社会各界和老领导老干部，向所有关心、支持、推动牟子镇发展的各位领导、企业家、同志们、朋友们，表示衷心感谢和崇高敬意！
各位代表！知耻而后勇，知不足而后进。短板和差距是客观存在的，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前全镇工作存在的问题和不足：一是全镇发展不充分、不平衡的格局还没有彻底打破，村级集体经济发展谋划布局不足。二是干部队伍精细化管理还有差距，各级干部工作作风有待改进。三是部分基层党组织在基层治理过程中的引领力、感召力、组织力还有待进一步加强。对这些问题，我们将高度重视，正视不足，把握正确前行方向，在今后的工作中切实加以解决。
                                                                 2025年主要工作
    2025年，牟子镇全镇上下将持续坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省、市、区系列重要会议精神和政策方针，积极响应“紧起来、动起来、跑起来”工作机制，按照“节奏更快、效率更高、质量更优”要求，立足党建引领，围绕区委三个“一号工程”，坚定不移走好城郊农文旅融合发展之路，推动重点项目落地落实，进一步振奋精神、攻坚克难，着力建设宜居宜业和美村镇，团结带领全镇人民为实现牟子镇经济社会高质量发展而努力奋斗！
    一、凝心铸魂，始终把政治素养摆在首位
    一是强化政治理论学习。坚持通过镇村会议、“三会一课”等形式加强对干部的教育管理，不断提高镇、村干部服务人民群众的宗旨意识和能力水平，引导广大党员干部群众把思想和行动统一到党中央国务院和省委省政府、市委市政府、区委区政府以及镇党委的决策部署上来。二是深化党风廉政建设。认真履行党风廉政“一岗双责”，增强干部拒腐防变的能力，牢记“过紧日子”要求，严格落实中央八项规定精神和省、市十项规定及其实施细则，依托党纪学习教育，深化作风建设，对违纪违规行为，发现一起查处一起，绝不姑息，保持反腐高压态势，不断夯实政府廉政根基。
    二、创先争优，始终把产业发展推向纵深
    一是大力推进现代蔬菜产业园区建设。以市级现代蔬菜产业园区为抓手，发展更多绿色品牌，实现“一村一品”。争取各类政策、资金、项目，修改完善牟子镇重点项目储备库，争取配合全区建成蔬菜省级园区。二是不断发展壮大全镇村级集体经济。抓好强鸣村、槐子村、苏坪村中省财政扶持村集体经济项目后续运营和招商引资，用好“农村家庭能人”培育实训基地，联农带农，激发致富增收新动能。三是深度融入平羌小三峡流域文旅开发。借助区委“文旅兴区”思路和平羌三峡生态旅游规划契机，努力将“平羌三峡最美骑游道”项目纳入市级重点项目库，筹划一批文体活动，带动内需、促进消费，着力争创省级乡村振兴示范镇。四是持续优化营商环境。推动各类市场主体“转企升规”，关心关爱辖区富侨、阙纪等重点工业企业以及各类经营单位，关注“记账户”，常态化开展经济运行分析。强化招商引资，争取引进都市工业类企业落户，加强对接食品饮料园区，让牟子果蔬成为园区原料供应地。
    三、力学笃行，始终把项目建设贯穿全程
    一是补齐基础设施短板。依托“我为群众办实事——人大代表在行动”和政协“有事来协商”平台，持续关注民生、民情、民意，着力提升农村水、电、气、路、网等基础设施建设水平。按时办理好代表交办的意见建议，关注民生实事人大代表票决项目后续维护及运营，及时解决相关诉求，充分发挥政府职能，积极协调解决群众急难愁盼的问题。二是推动重点项目建设。全力推动岷东片区水资源配置工程、天眉乐高速、资乐高速、电力“悦三线”等重点项目建设，保障项目建设进度。争取资金补强各村道路交通、生活垃圾、污水治理等基础设施短板，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，以基础设施建设全力推动新型城镇发展，打造片区示范中心镇。培育关庙古街、板桥古街，争创省级传统村落。三是抓好宜居宜业和美乡村建设。全力支持老龙村、雷沟村打造和美乡村达标村，各争取150万中省扶持村集体经济项目资金。支持老龙村引进社会资本建设蔬菜物流中心，大力发展蔬菜产业和村级集体经济；支持雷沟村利用现有的场地，建设畜禽养殖基地。
    四、埋头苦干，始终把民生保障抓在日常
    一是持续办好民生事业。深入开展“走基层”“送温暖”活动和“嘉里人关爱”——党建引领“我为群众办实事”专项行动，办好年度民生实事，关心关爱“一老一小”等特殊群体，按时兑付各类惠民补贴，兜住、兜准、兜牢民生底线，提升人民群众获得感、幸福感、安全感。二是深化“平安牟子”建设。常态化开展矛盾纠纷排查化解，加强社区矫正人员管控，将隐患消灭在萌芽状态；加大对各类违法犯罪行为打击力度，加强预防和处置群体性事件，切实增强人民群众的安全感。强化党建引领，推广“三单”制，推动“一村一辅警”工作落地落实，优化乡村治理环境。三是统筹抓好重点领域风险防范化解。围绕安全生产、生态环境保护、耕地保护和粮食安全、食品安全、森林防灭火、防汛减灾、意识形态、基层治理、社会治安等重点领域风险隐患防范化解，全面推进排查整治，落实重点领域工作责任制，确保社会大局稳定，杜绝重特大事故发生，切实营造全镇和谐稳定的社会氛围。四是常态化落实好农村“三项重点”工作。加强人居环境整治、城市治理、缓堵保畅等宣传巡查，定期开展集中整治工作，引导辖区群众形成环境保护和秩序维护的良好意识，在全镇营造干净整洁有序的氛围。
    功崇惟志，业广惟勤。新征程上，有风有雨是常态，风雨无阻是心态，风雨兼程是状态。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神、党的二十届三中全会精神，坚决落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”战略部署，紧紧围绕市委“345”工作思路、区委“1235”现代化建设思路，高质量完成“十四五”规划目标任务，以实际行动全面推动市中区三个“一号工程”取得新突破，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，乘势而上开新局，奋进砥砺谱新篇，2025年，我们将以更大的勇气、更强的担当，在推动牟子镇高质量发展的道路上乘风破浪、阔步前行！