关于对《推进健康市中区行动实施方案》的解读

       一、拟定背景
       坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实健康中国战略，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“大卫生、大健康”理念，坚持“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入各项政策，人民共建共享”的卫生与健康工作方针。贯彻落实《乐山市人民政府办公室关于印发推进健康乐山行动的实施方案的通知》（乐府办发〔2021〕9号）和《“健康市中区2030”规划纲要》精神，推进健康市中区建设而拟定。
       二、基本原则
       一是普及知识、提升素养。让健康知识、行为和技能成为全民普遍具备的素质和能力。二是倡导自主自律的健康生活。树立自己是健康第一责任人的理念，养成符合自身和家庭特点的健康生活方式。三是全民参与、共建共享。强化协作，鼓励和引导单位、村（社区）、家庭和个人行动起来，形成政府主导、社会广泛参与、人人尽责尽力的良好局面。
       三、主要任务
       一是提高干预健康影响因素参与率。2022年到2030年，全区居民健康素养水平从22%提高到30%；5岁以下儿童生长迟缓率从7%下降至5%；15岁以上人群吸烟率降低至20%以下，全面无烟法规保护的人口比例达到80%及以上。二是维护全生命周期健康。2022年到2030年，婴儿死亡率逐步控制到5‰及以下；孕产妇死亡率下降至12/10万及以下；5岁以下儿童死亡率逐步控制到6‰及以下；65至74岁老年人失能发生率逐步下降，65岁及以上人群老年期痴呆患病率增速下降。三是防控重大疾病。2022年到2030年，心脑血管疾病死亡率逐步下降到190.7/10万及以下；70岁及以下人群慢性呼吸系统疾病死亡率逐步下降到18/10万以下；糖尿病患者规范管理率提高到70%及以上；适龄儿童免疫规划疫苗接种率保持在90%以上。四是发展特色服务。到2030年，中医医院100%设置治未病科室，实施中医治未病健康促进行动；12岁儿童龋患率控制到27%以下。
       四、总体目标
       到2030年，全民健康制度体系更加完善，健康领域发展更加协调，全民健康素养水平大幅提升，健康生活方式得到普及，健康环境显著改善，健康产业繁荣发展，健康水平进一步提升，基本实现健康公平。重大慢性病导致的过早死亡率明显降低，重点传染病、严重精神障碍、地方病、职业病进一步得到有效控制，人均健康预期寿命得到较大提高，居民主要健康指标达到或超过全市平均水平，达到《“健康市中区2030”规划纲要》有关目标。-