为进一步推进市中区妇女儿童事业高质量发展，区妇儿工委办牵头编制了《乐山市市中区妇女发展纲要（2021—2030年）（送审稿）》《乐山市市中区儿童发展纲要（2021—2030年）（送审稿）》〔以下简称《新“两纲”》（送审稿）〕。

一、制定依据和必要

妇女儿童是共建共享美好生活、全面建设社会主义现代化国家的重要力量，妇女儿童发展是国家经济社会发展与文明进步的重要组成部分。2021年9月国务院正式颁布《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》，2021年12月省政府正式颁布《四川妇女发展纲要（2021—2030年）》《四川儿童发展纲要（2021—2030年）》。2022年7月，市政府正式颁布《乐山妇女发展纲要（2021—2030年）》《乐山儿童发展纲要（2021—2030年）》。根据国务院和省政府工作部署，市、县级人民政府均需依据上级纲要，结合实际制定本级妇女儿童发展纲要。

二、起草和征求意见情况

2022年9月30日，由区妇儿工委办牵头，在广泛开展调研的基础上，对涉及的主要目标进行了项目化清单梳理，根据国省市新“两纲”，结合市中区实际，于2022年10月28日形成市中区《新“两纲”（初稿）》，并书面征求28个相关部门意见，根据反馈意见进行了修改完善，形成《新“两纲”（讨论稿）》。

2022年11月28日，召开了《新“两纲”（讨论稿）》编制工作群众座谈会，群众无意见。

三、主要内容

《乐山市市中区妇女发展纲要（2021—2030年）》《乐山市市中区儿童发展纲要（2021—2030年）》分别共四章。前言部分概括了乐山市市中区妇女儿童事业发展概况。第一章明确了指导思想、基本原则和总体目标。第二章明确了发展领域、主要目标和策略措施。第三章和第四章明确了组织实施和监测评估要求。

（一）《乐山市市中区妇女发展纲要（2021－2030年）》共包括8个领域：即健康、教育、经济、决策管理、社会保障、家庭建设、环境、法律，设置了76项主要目标，提出了93项策略措施。

（二）《乐山市市中区儿童发展纲要（2021－2030年）》共包括了7个领域：即健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护，设置了75项主要目标，提出了96项策略措施。