平兴镇2024年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表平兴镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

过去一年工作回顾

2024年平兴镇坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实省委、市委和区委全会决策部署，紧紧围绕市中区“1235”现代化建设思路，兴产业、抓项目、保安全、守底线、惠民生、重治理、强自身，着力推动各项工作取得了新的突破和进展。

一、坚持“兴产业”提档升级，发展动能持续增强

我们聚焦鳝丝美食、百年贡茶和研学旅游，全面提升三大优势产业发展能级。一是厚植鳝丝美食文化。积极引导乐山临江鳝丝美食协会专业化、规模化发展，吸引数位百万级网红博主打卡临江鳝丝，进一步增大临江鳝丝美食流量。2024年，全镇临江鳝丝经营业主共23家，全年接待食客约15万人，营收超千万元。二是锻造百年贡茶品牌。组织镇村干部前往夹江、雅安等茶叶产业优势地区开展考察学习，锚定打造“小而精、小而美、小而特”茶品牌目标，成功推出“平临峨绒”茶叶品牌走向市场。目前，平兴镇茶叶种植面积1．1万亩，居全区第一，亩产收入近5000元，全年茶叶总产值近6000万元。三是深耕研学旅游沃土。持续加大对研学产业的扶持力度，依托嘉州种业园区、白象谷等优质研学点位，推出种业、美食、茶叶等特色研学课程，成功举办“寻味非遗匠心传承”公益研学活动3期，吸引超一万名游客参与研学活动。

二、坚持“抓项目”全力攻坚，发展基础持续稳固

我们主动对接各种政策导向，全方位补齐农村基础设施短板，进一步破解产业发展瓶颈。一是重点攻坚项目“紧起来”。有效解决乐西高速、215线、沙湾南牵引站220KV供电工程等征地拆迁施工中的遗留问题20余件，开展海鑫线用地、房屋拆迁等协调工作25次，完成红线外补征地和军事光缆改迁用地30亩，为重点项目顺利建设保驾护航。二是基础设施项目“动起来”。加快补齐全镇水、渠、路等农业基础设施短板，完成总投资超800万元的高冲村渠道整治和山坪塘及提灌整治项目、高冲村新建移民文化活动中心、游坝村道路扩宽硬化改造等7个项目建设，有效解决群众生产生活难题。三是产业发展项目“跑起来”。坚持以项目建设带动产业发展，总投资2000万元的临江鳝丝农旅融合项目一期工程建设进度已超90％，二、三期临江鳝丝非遗文化展销馆、鳝食集市等项目已进入设计阶段，总投资150万元的稻禾香村粮食种植园区配套设施项目已竣工投用。

三、坚持“保安全”常抓不懈，社会大局保持稳定

我们始终以“时时放心不下”的责任感，不断强化安全风险隐患防控，全力保障全镇安全形势持续稳定。一是切实筑牢安全防线。完善重大自然灾害“喊醒”“叫应”应急机制，组织镇村开展各类应急演练18次，在“7·17”区域大暴雨前启动联防联动机制，发动村“两委”、党员干部、网格员等力量紧急避险转移群众6885人，实现洪峰过境“零伤亡”，工作成效被央视《朝闻天下》报道，在全市防汛减灾会议上作经验交流。二是压实安全生产责任。织密织牢安全防护网，全年开展安全生产、消防等检查55次，发现并督促整改问题19个，安装交安护栏及警示标志标牌12处，拉网式抓好有限空间安全摸排工作，全力保障人民群众生命财产安全。三是全力维护社会安全稳定。建成“一站式”矛盾纠纷多元化解平台，组织召开矛盾纠纷专题研判会8次，排查化解各类矛盾纠纷163件。制定平兴镇信访化解和稳控方案及心连心处置办法，全年办理各类信访案件10件、心连心热线229件，矛盾纠纷预防化解和信访法治化能力水平不断提高。

四、坚持“守底线”持之以恒，着力夯实农业根基

我们持续抓牢耕地保护，筑牢粮食安全，切实防范返贫致贫风险，有效稳定社会基本盘。一是抓牢耕地保护任务。落实“长牙齿”的硬措施，做好辖区内违法用地巡查整改，全年开展各级田长巡田3000余次，整治处理违法用地14处，复耕违法用地9．44亩，新增恢复补充耕地200余亩，全年耕地恢复举证通过率116．93％，居全区第一。二是筑牢粮食安全底线。坚持把重要农产品稳产保供作为头等大事，常态化开展农产品质量安全巡查和农残检测，全镇水稻、玉米等粮食作物保险覆盖率78％以上，落实耕地地力、农机、生猪等各项农业补贴政策305万元。2024年，全镇粮食播种面积1．6万亩，粮食产量7200余吨，完成生猪出栏3．26万头，均完成区下目标任务，群众“米袋子”“肉盘子”供应质优量足。三是有效巩固拓展脱贫攻坚成果。扎实推进防返贫监测帮扶网格化管理，出台《防止返贫监测帮扶工作方案》等专项文件，全年按程序为3户5人消除风险，新增监测户4户14人，“一户一策”为2户有劳动能力家庭落实开发式帮扶措施。累计申请持续增收奖励金86．49万元，落实节日慰问经费10万元和脱贫人口跨区域务工就业一次性交通补助5．32万元，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。

五、坚持“惠民生”增进福祉，幸福指数持续攀升

我们始终践行以人民为中心的发展思想，将更多资金、更好资源投入民生领域。一是落实救助政策“暖民心”。动态摸排“一老一小”等五类特殊群体1100人次，每月对五类重点人员、特殊困难群体开展探访，有效解决各类急难愁盼问题86个，全年发放低保、特困供养、计生奖补等各项补贴超820万元，开展临时救助12起，发放救助金2．6万元，镇便民服务中心被评为省级“示范便民服务中心”。二是解决就业问题“纾民困”。多渠道开展岗位推介，组织现场招聘会3场，累计推送岗位300余个，培养6名劳务经纪人吸纳就业206人。推动群众就地解决采茶、种植、餐馆务工等岗位，全年帮助群众增收100万元。三是丰富文娱活动“顺民意”。成功举办首届健身操舞比赛和乡村体育趣味活动，组织开展“书香润平兴、文化富平兴、研学趣平兴”系列品牌活动24场次，惠及群众5000余人次，积极组织参加魅力竞演大赛，获省市区三级魅力村镇表彰，镇综合文化站被评定为省一级，全镇人民文娱生活获得极大丰富。

六、坚持“重治理”长效推进，和谐氛围持续升温

我们积极探索乡村治理新模式，以“和”为底色，以“美”为目标，以“善治”为路径，着力推动全镇社会治理工作高质量发展。一是持续厚植文明乡风沃土。累计组织“文明集市”6场次，惠及全镇2万余名群众，开展交通劝导、“抵制高额彩礼倡导文明风俗”等移风易俗宣传活动50余次，三圣村道德评议会相关经验做法被微嘉州专题报道，乡风文明浓厚氛围持续营造。二是持续擦亮人居环境底色。常态开展危破房清拆、垃圾杂物清理、沟渠河道清淤等工作，组织创文巩卫志愿服务50余次，实现生活垃圾收运处置体系全覆盖，做到集镇垃圾日产日清、农村垃圾两天一清，全年共清运生活垃圾约5000吨、收集和转运废弃农膜40吨。三是持续探索融合共治路径。优化基层管理服务体系，常态化组织两代表一委员、老党员、乡贤等代表开展“平兴而论”协商议事活动25场次，成功化解各类矛盾纠纷25个，平兴镇被列为全市破解“小马拉大车”突出问题试点乡镇，稻禾香村被评为省级“积分制、清单制＋数字化”智慧乡村治理试点村，共建共治共享基层治理体系不断完善。

七、坚持“强自身”固本培元，政府效能显著提升

我们坚持打铁必须自身硬，按照主题实践活动要求，推动政府自身建设取得显著成效。一是抓好党的建设。认真落实组织生活会、“三会一课”等党内政治生活制度，持续推进区委巡察反馈的49个镇级具体问题整改，已整改完毕48个，1个问题正在持续整改，先后被评为市、区两级先进基层党组织。二是抓牢舆情管控。强化网络舆情管控，全年妥善处置涉及本镇业务管辖领域网络舆情5条，荣获市中区2023年度宣传思想工作成绩突出集体。三是抓实作风建设。围绕解决群众身边的不正之风和腐败问题开展督查7次，发现问题6个，召开“阳光问廉·群众问政”院坝会16场，收集问题42个，解决问题41个。召开警示教育大会5次，与机关、村组干部开展集体廉政谈话4次180人，被评为市中区创先争优工作先进单位。

此外，全镇在结对帮扶、民族宗教、档案、地方志、人民武装、退役军人事务、工会、妇联、科协、老干、儿童、残疾人事业、红十字会和关心下一代等工作方面都取得了新的进步。

各位代表，过去一年取得的成绩，是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，得益于镇人大的监督和政协委员的建议，得益于历届镇领导班子打下的坚实基础，得益于社会各界的鼎力相助和全镇上下的奋力拼搏。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民和关心支持平兴经济社会发展的领导和各界朋友表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展还存在不少困难和短板。一是产业升级还需加快。全镇各项产业规模还不够大，仍处于初级阶段，品牌建设相对滞后，谋划“一村一特色”还不全面，转型升级有待提速。二是民生领域还有短板。基础设施仍有不足，生态环境治理任重道远，就业、教育、医疗、文化等高质量公共服务供给能力有待加强。三是乡村振兴依然艰巨。村集体经济基础薄弱，村干部和后备力量“双带”能力尚不突出，缺乏懂农业、爱农村、爱农民的专业技术人才和经营管理人才。四是作风建设有待提高。少数党员干部进取精神和担当意识还需进一步提升，基层社会治理能力和水平还需进一步加强。在今后工作中，我们将以更强烈的责任感和使命感采取切实有效措施推动问题解决。

2025年政府主要工作

2025年是全面完成“十四五”规划目标任务的收官之年，做好今年工作意义重大、使命光荣。新的一年，全镇上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以及省委十二届五次、六次全会、市委八届九次、十次全会和区委九届七次、八次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，围绕省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略和全市“产业强市、文旅兴市”发展战略，紧紧围绕市中区“1235”现代化建设思路，以“节奏更快、效率更高、质量更优”主题实践活动为抓手，全力以赴拼经济、搞建设，坚定不移推动平兴高质量发展。

2025年，我们将重点抓好以下工作：

一、壮大主导产业，提升经济发展能级

以全镇“三大产业”提档升级为目标，助力“兴区一号”工程建设。一是培育稻鳝产业。持续推动“嘉州临江鳝丝”集体商标申报省级非遗，依托临江鳝丝特色美食优势，探索打造集鳝鱼繁育、养殖、加工基地于一体的全产业链稻鳝仿生态基地，不断推进鳝鱼产业补链延链强链。二是深化茶旅融合。运用好百年贡茶文化和茶叶产业资源，力促茶叶旅游、茶叶研学、茶叶特色菜品等茶旅融合产品出圈出彩，推动“平临峨绒”茶叶集体商标更好走向市场。三是布局全域研学。依托现有研学基地，不断丰富特色研学课程，提升研学市场占有率，创新合作模式引入专业研学机构运营，力争完成全域研学布局，打造乐山近郊校外研学首选地。

二、加速项目建设，提升产业发展动能

全力推进项目建设提质增效，提升全镇经济发展潜力。一是提速重大产业项目攻坚。全力以赴推进临江鳝丝农旅融合项目一期工程本月内完工，严格按照时间节点倒排工期、挂图作战，确保二、三期项目今年10月前完工，筹备好乡村振兴发展拉练。二是全力保障重点项目落地。积极主动与上级部门做好工作对接，全力配合做好重点项目征地拆迁协调，确保海鑫线及其他项目建设落地“零障碍”。

三、聚焦强农惠农，提升乡村振兴质效

深入贯彻落实中央一号文件精神，扎实推进乡村全面振兴。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。今年是五年过渡期的最后一年，我们将始终坚持把防止返贫致贫监测帮扶作为全镇重点工作来抓，落实动态排查、强化产业就业帮扶，抓实抓细扶贫和帮扶项目资产管理，高质量打好收官战。二是筑牢粮食安全根基。坚持把粮食安全作为头等大事，精细化开展田间管理，全力抓好春耕备耕各项工作，坚决完成全年农业生产目标任务。三是加快建设宜居宜业和美乡村。抓好城乡结合部与和美丽乡村建设，重点开展高速、高铁沿线环境整治和产业布局，申报太平新村创建2025年宜居宜业和美乡村达标村，奋力开创平兴镇“三农”工作新局面。

四、紧扣民之所需，提升群众生活品质

力争把民生实事办到群众心坎上，真正将群众的“急难愁盼”变成“幸福清单”。一是抓好民生实事保障。扎实推进平兴镇沟渠新建修复整治及提灌站维修、平兴村移民集中居住区生产生活设施综合整治等4个民生项目开工建设，争创省级红十字志愿服务先进组织，集中力量为全镇百姓办成一批可及可感的民生实事。二是推进优质文化供给。组织开展非遗文化研学、文明集市等群众广泛参与的文化活动，全力筹备第三届临江鳝丝美食文化体验活动，推动高冲村全民健身中心尽快投用，让文化惠民政策落到实处。

五、抓牢安全稳定，提升乡村治理水平

聚焦“防风险、保安全、护稳定、促发展”，探索乡村治理新路径、新方法，奋力打造平安兴旺、宜居宜业和美乡村。一是牢固树立安全发展理念。全面总结“7．17”防灾减灾救灾经验，强化工作举措、加强隐患排查，千方百计确保全镇人民群众生命财产安全。二是进一步深化平安平兴建设。健全“党委领导、政府主导、多方参与”的矛盾纠纷化解体系，用好“一站式”矛盾纠纷多元化解平台和信访法治化信息系统，深化专职网格（驻村辅警）建设，全力维护全镇社会大局和谐稳定。三是强化基层治理能力建设。稳步推动村党组织带头人后备力量选拔调整、培养管理、补位使用链条体系持续完善，谋划筹备好年底村级换届工作，切实推进基层治理体系和治理能力现代化。

六、加快职能转变，提升政府履职能力

以“节奏更快、效率更高、质量更优”主题实践活动开展为契机，着力构建人民满意的服务型政府。一是加强党的建设。严格落实镇党委决策部署，持续强化政治监督，着力整治形式主义，强化重点领域风腐同查，严格落实中央八项规定精神，切实以高质量党建引领政府效能提升。二是坚持依法行政。进一步规范、完善政府重大行政决策程序，推动政务信息公开，自觉接受人大和社会舆论监督，认真办理人大代表建议提案。三是强化作风建设。严格落实七条“事不”要求，不断健全机关内部管理制度，践行“把优秀当作习惯、把完美作为标准，争做人民满意服务员”，把作风建设成效转化为基层干部抖擞精神、担当作为的精气神。

各位代表！面对新的形势和挑战，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，我们将拿出一张蓝图绘到底的精神，不断增强“拼”的精神、“抢”的意识、“争”的劲头，以更优秀的姿态主动适应新常态、实现新作为、树立新形象，以一域之光为建设市中区高质量发展引领区贡献平兴力量！

谢谢大家！